空間發(fā)展布局

第四章  空間發(fā)展布局

第15條  旅游發(fā)展空間布局
在全省范圍內(nèi)逐步建成一個(gè)布局合理、運(yùn)行暢通，各旅游城市、旅游景區(qū)和旅游點(diǎn)有機(jī)連接的旅游線路和網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑“三帶十區(qū)”旅游發(fā)展空間布局。
1、加速構(gòu)建三大旅游經(jīng)濟(jì)帶。通過三大旅游帶建設(shè)形成全省旅游區(qū)域分工合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的新格局。
率先建設(shè)杭州灣文化休閑旅游經(jīng)濟(jì)帶。充分發(fā)揮旅游資源豐富、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、區(qū)位條件優(yōu)越和立體交通發(fā)達(dá)的綜合優(yōu)勢(shì)，完善食住行游購(gòu)?qiáng)逝涮椎穆糜涡蓍e服務(wù)體系，營(yíng)造更加宜人的旅游休閑環(huán)境，努力打造長(zhǎng)三角黃金旅游圈的核心區(qū)；以杭州為中心，深度挖掘城市特色與優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化旅游資源整合，加快形成休閑度假、旅游觀光和會(huì)展商務(wù)三大功能相互協(xié)調(diào)、彼此促進(jìn)的格局，充分發(fā)揮杭州灣文化休閑旅游帶在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和對(duì)全省旅游的帶動(dòng)力，將杭州灣旅游帶打造成為長(zhǎng)三角世界級(jí)黃金旅游目的地的核心組成部分、國(guó)際旅游的率先接軌區(qū)和國(guó)內(nèi)高端旅游的示范區(qū)。
加快建設(shè)浙東沿海海洋旅游經(jīng)濟(jì)帶。以寧波為中心，積極發(fā)揮溫臺(tái)舟的海洋旅游資源優(yōu)勢(shì)、緊靠上海和連接國(guó)外的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、獨(dú)有的體制先發(fā)優(yōu)勢(shì)和海陸空立體化交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮普陀山世界級(jí)佛教旅游品牌的極核輻射作用，建成以甌越風(fēng)情、海韻漁情、現(xiàn)代商情為特色，兼具觀光、休閑度假、商務(wù)會(huì)展功能的濱海旅游區(qū)；進(jìn)一步發(fā)揮溫州作為全省旅游副中心的作用，利用溫臺(tái)兩市在改革開放中形成的市場(chǎng)知名度，在發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游基礎(chǔ)上，積極拓展國(guó)際旅游市場(chǎng)。將浙東沿海海洋旅游帶打造成為全省旅游創(chuàng)新的重要基地、國(guó)內(nèi)高端度假旅游產(chǎn)品的先發(fā)區(qū)。
努力培育浙西南山水生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶。充分利用四省相接的客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)繁榮、文化發(fā)達(dá)、生態(tài)良好的自身優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)強(qiáng)化與相鄰省旅游目的地的雙向聯(lián)系，在做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游的基礎(chǔ)上，積極開拓港澳臺(tái)、東亞和東南亞客源市場(chǎng)，以開放促發(fā)展，以合作求效益，努力把巨大的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步形成功能強(qiáng)大、特色鮮明的商貿(mào)、文化和生態(tài)旅游區(qū)，推動(dòng)浙江西南部地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，將浙西南旅游帶打造成為全省旅游經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)、長(zhǎng)三角生態(tài)旅游的主要目的地和全國(guó)生態(tài)旅游示范基地。
2、重點(diǎn)建設(shè)十大旅游區(qū)。按照“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的原則，以城市為中心，以資源為依托，以項(xiàng)目為支撐，整合全省旅游資源，重點(diǎn)建設(shè)十大旅游區(qū)，包括杭州國(guó)際休閑旅游區(qū)、寧波河姆渡――東錢湖旅游區(qū)、溫州雁蕩山――楠溪江旅游區(qū)、浙北古鎮(zhèn)運(yùn)河古生態(tài)旅游區(qū)、紹興古越文化旅游區(qū)、金華商貿(mào)文化旅游區(qū)、衢州南宗孔廟――石窟文化旅游區(qū)、舟山群島旅游區(qū)、臺(tái)州天臺(tái)山――神仙居旅游區(qū)、麗水綠谷風(fēng)情旅游區(qū)，將十大旅游區(qū)建設(shè)成為展示浙江旅游形象的平臺(tái)、旅游創(chuàng)新發(fā)展的基地。
第16條  旅游目的地發(fā)展格局
與“三帶十區(qū)”的旅游發(fā)展空間布局相對(duì)應(yīng)，按照不同的主題定位和發(fā)展方向，將全省劃分為五大旅游目的地發(fā)展區(qū)塊。包括浙北都市與特色文化旅游目的地區(qū)塊、浙東海濱海島旅游目的地區(qū)塊、浙東南沿海旅游目的地區(qū)塊、浙中商貿(mào)文化旅游目的地區(qū)塊和浙西南山水生態(tài)旅游目的地區(qū)塊。
第17條  浙北都市與特色文化旅游目的地
1、范圍：包括杭州、紹興、嘉興和湖州4個(gè)市。
2、發(fā)展定位：具國(guó)際影響力的文化旅游目的地，浙江旅游發(fā)展三大核心區(qū)域之一。
3、發(fā)展目標(biāo)：旅游產(chǎn)業(yè)高度國(guó)際化和現(xiàn)代化的重點(diǎn)區(qū)域。
4、總體思路：以滬杭高速鐵路建設(shè)、2010年上海世博會(huì)為發(fā)展機(jī)遇，以杭州國(guó)際旅游目的地城市為核心，以古越文化、江南水鄉(xiāng)風(fēng)情、運(yùn)河古鎮(zhèn)文化為支撐，挖掘城市特色與優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化旅游資源整合，加快形成休閑度假、旅游觀光和商務(wù)會(huì)展三大功能相互協(xié)調(diào)、彼此促進(jìn)的格局，形成組合有序、功能互補(bǔ)、布局合理的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系，提高旅游產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和對(duì)全省旅游的帶動(dòng)力，構(gòu)造長(zhǎng)三角南翼的“黃金旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)”。
5、發(fā)展重點(diǎn)：優(yōu)化總體旅游發(fā)展環(huán)境，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游目的地，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)與城市和生態(tài)的和諧發(fā)展；完善旅游發(fā)展的支撐要素建設(shè)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集聚，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的旅游產(chǎn)業(yè)集群；聯(lián)動(dòng)發(fā)展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程；優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型旅游產(chǎn)品體系；大力發(fā)展休閑旅游、商務(wù)會(huì)展旅游，形成國(guó)內(nèi)知名的高端旅游產(chǎn)品集聚區(qū)；結(jié)合浙江文化大省建設(shè)目標(biāo)，深層次挖掘絲綢、茶、書畫、刺繡、美食、宗教等特色文化內(nèi)涵，培育具世界影響力的文化旅游精品；大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游，建設(shè)成為長(zhǎng)三角重要的鄉(xiāng)村休閑基地。
第18條  浙東海濱、海島旅游目的地
1、范圍：包括寧波和舟山2個(gè)市。
2、發(fā)展定位：具國(guó)際影響力的海濱旅游目的地，浙江旅游發(fā)展三大核心區(qū)域之一。
3、發(fā)展目標(biāo)：我國(guó)高端休閑度假旅游目的地的品牌區(qū)域。
4、總體思路：抓住杭州灣大橋、洋山東海大橋和舟山大陸連島工程建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮歷史文化、宗教文化和海洋海島旅游資源的優(yōu)勢(shì)，接軌上海，加大入境旅游市場(chǎng)的拓展力度；以質(zhì)量效益型增長(zhǎng)為目標(biāo)，構(gòu)建環(huán)境友好、綠色高效的旅游產(chǎn)品體系，大力發(fā)展以城鎮(zhèn)、海島、濱海、濱湖和山地為依托的都市休閑、鄉(xiāng)村休閑、商務(wù)會(huì)展、生態(tài)休閑、文化休閑、海洋海島休閑、體育娛樂等旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)培育和發(fā)展高端休閑度假和娛樂旅游產(chǎn)品，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)新時(shí)尚，成為浙江旅游發(fā)展另一只新的領(lǐng)頭羊。
5、發(fā)展重點(diǎn)：以寧波國(guó)際化旅游目的地建設(shè)和都市旅游產(chǎn)品開發(fā)為核心，通過陸―島聯(lián)動(dòng)，積極發(fā)展多樣化的度假、休閑、娛樂旅游度假地，通過郵輪靠泊港或母港等配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，穩(wěn)健發(fā)展郵輪度假和海島度假等高端度假旅游產(chǎn)品；通過生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、岸線和海島資源的劃定保護(hù)，引導(dǎo)發(fā)展游艇、帆船、海釣、潛水等海洋休閑運(yùn)動(dòng)旅游及其相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)；以普陀山為核心開發(fā)宗教勝地修身養(yǎng)性旅游產(chǎn)品，以特色城鎮(zhèn)為依托開發(fā)漁家風(fēng)情休閑度假旅游，以海島良好的自然環(huán)境為基礎(chǔ)發(fā)展海洋生態(tài)旅游；同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，不斷包裝推出特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新提升旅游節(jié)慶活動(dòng)。
第19條  浙東南沿海旅游目的地
1、范圍：包括溫州、臺(tái)州2個(gè)市。
2、發(fā)展定位：具國(guó)際影響力的海濱商務(wù)休閑旅游目的地，浙江旅游發(fā)展三大核心區(qū)域之一。
3、發(fā)展目標(biāo)：我國(guó)高端商務(wù)休閑度假旅游目的地的品牌區(qū)域。
4、總體思路：依托海陸并舉的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，充分利用溫臺(tái)兩市在改革開放中形成的市場(chǎng)知名度和體制優(yōu)勢(shì)，承接杭州灣大橋建成、以上海為核心的滬杭甬旅游圈的輻射帶動(dòng)和功能釋放，加強(qiáng)資源整合與區(qū)域協(xié)作，在發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游基礎(chǔ)上，積極開拓入境旅游市場(chǎng)，形成以海韻風(fēng)情、商務(wù)休閑為特色，兼具觀光、休閑度假、會(huì)展功能的濱海旅游區(qū)。
5、發(fā)展重點(diǎn)：加快海陸空立體化旅游交通體系建設(shè)，提高區(qū)域的可進(jìn)入性；著力打造文化、商務(wù)、生態(tài)、海洋海島四大系列旅游精品，建設(shè)國(guó)際豪華郵輪母港；以山海觀光游覽為最佳凸現(xiàn)點(diǎn)，以專項(xiàng)旅游為最主要賣點(diǎn)，以休閑度假旅游、商務(wù)會(huì)展旅游為最重要效益點(diǎn)，打造臺(tái)州特色旅游目的地；整體打造雁蕩―楠溪江景區(qū)型旅游目的地，提升旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力；差異化發(fā)展海濱休閑度假旅游，引導(dǎo)海洋生態(tài)旅游、海洋文化旅游、海上體育競(jìng)技、海島主題度假、游艇等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品有序發(fā)展。
第20條  浙中商貿(mào)文化旅游目的地
1、范圍：金華市。
2、發(fā)展定位：以商貿(mào)、文化、溫泉康體等旅游產(chǎn)品為主導(dǎo)的主題旅游區(qū)，浙江旅游發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域之一。
3、發(fā)展目標(biāo)：具國(guó)際影響力的商貿(mào)購(gòu)物休閑旅游目的地。
4、總體思路：構(gòu)建獨(dú)具特色的金華旅游吸引物體系，打造“傳統(tǒng)與夢(mèng)想”的浙中旅游目的地城市；結(jié)合功能明確的特色城鎮(zhèn)群，打造主題型旅游城鎮(zhèn)，推動(dòng)旅游業(yè)與特色經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，強(qiáng)化和提升旅游功能；突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)合，打造跨區(qū)域旅游服務(wù)基地與集散中心。
5、發(fā)展重點(diǎn)：以義烏―東陽商務(wù)娛樂旅游區(qū)為核心，以金華城區(qū)為集散、組織中心和服務(wù)基地，打造以商貿(mào)購(gòu)物、影視文化、古婺文化、溫泉康體為主，以山水風(fēng)景名勝觀光為輔的獨(dú)具特色的金華旅游吸引物體系。加快旅游商品、紀(jì)念品的研究開發(fā)，積極發(fā)展旅游商業(yè)設(shè)施，鼓勵(lì)開展旅游商品零售業(yè)務(wù)，大力開發(fā)商貿(mào)購(gòu)物旅游產(chǎn)品；保護(hù)和精品化開發(fā)古村落文化旅游產(chǎn)品系列；深度開發(fā)影視文化旅游產(chǎn)品系列；建立旅游資源保護(hù)體系，保障旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第21條  浙西南山水生態(tài)旅游目的地
1、范圍：包括衢州和麗水2個(gè)市。
2、發(fā)展定位：以歷史文化、生態(tài)旅游為特色品牌的旅游區(qū)，浙江省旅游西進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。
3、發(fā)展目標(biāo)：長(zhǎng)三角地區(qū)最有影響力的生態(tài)休閑旅游目的地，浙贛閩皖四省邊界旅游集散中心。
4、總體思路：充分利用四省邊際的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和山水文化資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化區(qū)域合作，有效整合周邊區(qū)域旅游資源，借力增強(qiáng)旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力；注重生態(tài)資源和環(huán)境的保護(hù)利用，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；選擇優(yōu)勢(shì)旅游資源打造特色品牌，進(jìn)行重點(diǎn)突破，將風(fēng)景名勝觀光、文化旅游產(chǎn)品、生態(tài)休閑、康體休閑作為區(qū)域旅游的特色和亮點(diǎn)進(jìn)行大力培育。
5、發(fā)展重點(diǎn)：積極培育城市的旅游集散和服務(wù)功能，重點(diǎn)建設(shè)散客服務(wù)（包括自駕車旅游）設(shè)施體系。圍繞衢州區(qū)域旅游目的地建設(shè)，重新整合、包裝和提升風(fēng)景名勝旅游產(chǎn)品，大力開發(fā)以傳奇文化為亮點(diǎn)的文化產(chǎn)品，著力培育山地休閑度假產(chǎn)品，建設(shè)浙贛閩皖四省邊界旅游集散中心。圍繞麗水生態(tài)休閑旅游區(qū)目的地的建設(shè)，打造麗水城區(qū)旅游服務(wù)與休閑中心、仙都風(fēng)景休閑旅游區(qū)、遂昌山水金礦旅游區(qū)、灘坑風(fēng)情旅游區(qū)，形成麗水旅游的核心吸引物；大力開發(fā)旅游商品，培育名牌商品。

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