旅游法(草案)全文
旅游監(jiān)管與權利救濟
第七章 旅游監(jiān)管
第七十三條 (監(jiān)管機制)縣級以上人民政府應當建立有關部門分工負責的旅游市場監(jiān)管工作機制。
旅游及相關行政主管部門依照本法和其他有關法律法規(guī)規(guī)定,對旅游市場進行監(jiān)管,依據(jù)法定職責查處相關違法行為。
第七十四條?。ūO(jiān)督檢查)縣級以上人民政府旅游行政主管部門有權對以下事項實施檢查:
?。ㄒ唬┞糜涡姓鞴懿块T許可的經(jīng)營者資質(zhì)和從業(yè)人員資格;
?。ǘ┞眯猩绲慕?jīng)營行為;
(三)導游和領隊等旅游從業(yè)人員的服務行為;
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項。
第七十五條 (檢查手段)旅游執(zhí)法人員實施檢查時,可以進入旅游經(jīng)營場所,查閱、復制與監(jiān)督檢查內(nèi)容有關的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料。
為制止違法行為和保全證據(jù),旅游執(zhí)法人員可以依法對被檢查單位和個人的財產(chǎn)和有關資料采取查封、扣押等強制措施。
第七十六條 (檢查要求)旅游執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查時,不得少于二人,并應當出示檢查通知書和執(zhí)法證件。少于二人或者未出示檢查通知書和執(zhí)法證件的,被檢查單位和個人有權拒絕。
旅游行政主管部門及其執(zhí)法人員對監(jiān)督檢查中掌握的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人的隱私應當保密。
第七十七條 (被檢查者義務)對依法采取的檢查措施,有關單位和個人應當配合,如實說明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第七十八條 (對違法行為與投訴、舉報的處理)旅游行政主管部門和相關部門在執(zhí)法過程中或者處理舉報、投訴時發(fā)現(xiàn)違法行為的,屬于本部門管理事項,應當依法及時作出處理;不屬于本部門職責范圍的事項,應當及時書面通知并移交相關部門查處。
第七十九條?。ňC合處理責任)縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制,對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合處理的違法行為,應當進行督辦。
旅游行政主管部門和相關部門應當按照各自職責,及時向社會公告監(jiān)督檢查的情況。
第八章 權利救濟
第八十條?。ㄍ对V處理)縣級以上人民政府應當指定或者設立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴,應及時進行處理或者移交相關部門處理,并告知投訴者。
第八十一條 (爭議解決途徑)旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議,可以通過以下途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
?。ǘ┫蛳M者協(xié)會、旅游投訴受理機構或者相關主管部門投訴;
(三)申請仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第八十二條?。幾h調(diào)解)消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構和相關主管部門應在雙方自愿的基礎上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的爭議進行調(diào)解。
第八十三條?。ü餐瑺幾h解決)旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議,旅游者一方在十人以上并有共同請求的,可以推舉代表參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。
第八十四條?。ㄖ俨茫┞糜握吲c旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議時,合同約定有仲裁條款或者事后達成書面仲裁協(xié)議的,當事人可以申請仲裁機構仲裁。
第八十五條?。ㄔV訟)旅游者與旅行社因包價旅游合同發(fā)生爭議提起訴訟的,由合同履行地、原告住所地或者被告住所地人民法院管轄,當事人依法另有約定的除外。
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