旅游法(草案)全文
旅游經(jīng)營
第四章 旅游經(jīng)營
第三十二條?。糜谓?jīng)營條件)從事旅游經(jīng)營應當依法取得相關(guān)資質(zhì),接受當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的監(jiān)督管理。
第三十三條?。眯猩缃?jīng)營許可)設立旅行社應當具備下列條件,經(jīng)旅游行政主管部門許可,并依法進行工商登記:
?。ㄒ唬┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所;
?。ǘ┯斜匾臓I業(yè)設施;
(三)有不少于30萬元人民幣的注冊資本;
(四)有必要的經(jīng)營管理人員和導游人員;
?。ㄎ澹┓戏?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
旅游經(jīng)營者從事招徠、組織、接待旅游者,為其提供交通、住宿、游覽、餐飲等兩項以上組合服務并以總價銷售的,應當取得旅行社經(jīng)營許可。在交通工具上和住宿場所內(nèi)另外提供上述其他單項服務的經(jīng)營者除外。
第三十四條?。眯猩缃?jīng)營范圍)旅行社可以經(jīng)營以下一項或者多項業(yè)務:
(一)境內(nèi)旅游;
?。ǘ└案郯呐_旅游;
(三)出國旅游;
?。ㄋ模┻吘陈糜?;
(五)入境旅游;
(六)其他旅游業(yè)務。
旅行社經(jīng)營(二)至(四)項業(yè)務應當取得相應資質(zhì),具體條件由國務院規(guī)定。
第三十五條?。ㄙ|(zhì)量保證金)旅行社應當依法交納質(zhì)量保證金,用于特定條件下的旅游者權(quán)益損害賠償。
第三十六條?。ㄓ嗁彯a(chǎn)品服務)旅行社組織旅游活動應當向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務。
旅行社組織接待團隊旅游安排導游的,導游服務費用應在包價旅游合同中明示。
旅行社組織團隊出境旅游應當安排領隊全程陪同。旅行社組織或者接待入境旅游團,應當安排導游全程陪同。
第三十七條?。ü浇灰祝┞眯猩绮坏靡缘陀诔杀镜膬r格招徠、組織、接待旅游者。
旅行社組織、接待團隊旅游不得指定購物場所,不得強迫或者變相強迫購物,不得安排任何形式的另行付費旅游項目。
發(fā)生前款規(guī)定情形的,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi),要求旅行社承擔退貨、退還費用的責任,但旅游者所購商品已損毀、變質(zhì)或者腐爛的除外。
第三十八條?。▽в危﹪覍в稳藛T實行執(zhí)業(yè)許可制度。
旅行社應當與聘用的導游人員簽訂勞動合同,支付勞動報酬,依法繳納社會保險費用。
第三十九條?。I隊)國家對領隊人員實行執(zhí)業(yè)許可。具有相應學歷和語言能力、一定旅游從業(yè)經(jīng)歷,且與旅行社簽訂固定或者無固定期限勞動合同的人員,經(jīng)考試合格取得領隊證,方可從事領隊業(yè)務。
第四十條?。▽в魏皖I隊從業(yè)規(guī)范)導游和領隊人員為旅游者提供服務必須接受旅行社委派,不得私自承攬導游和領隊業(yè)務。
導游和領隊人員應當依法接受在職培訓。
第四十一條?。▽в畏諜C構(gòu))依法設立的導游服務機構(gòu)為導游人員代理執(zhí)業(yè)注冊、介紹導游業(yè)務、組織業(yè)務培訓、提供檔案管理等服務。
第四十二條 (景區(qū)開放條件)景區(qū)開放經(jīng)營應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┯斜匾穆糜闻涮追蘸洼o助設施;
?。ǘ┯斜匾陌踩O施及制度,經(jīng)過安全風險評估,滿足安全條件;
(三)有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施;
(四)符合其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
具備上述條件的景區(qū),應當向其主管部門提出開放經(jīng)營申請,批準機關(guān)在批準前應當聽取旅游行政主管部門的意見。
第四十三條?。ň皡^(qū)門票管理)景區(qū)經(jīng)過主管部門批準方可有償收取門票。利用公共資源開放的景區(qū)門票實行政府定價或者政府指導價。其他景區(qū)門票實行市場定價,其價格應當向價格主管部門備案。
景區(qū)門票價格變動應提前6個月公布。景區(qū)應當明示另行收費的游覽項目。景區(qū)部分核心游覽項目因故不能開放或者無法提供服務的,應提前告知并相應減少收費。
第四十四條?。袼住?a href=http://www.lwcj.com/topic/xcly/ target=_blank class=infotextkey>鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營,其管理辦法由國務院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十五條?。ǜ唢L險旅游經(jīng)營許可)國家對高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目實行經(jīng)營許可制度。
第四十六條 (網(wǎng)絡旅游經(jīng)營)通過網(wǎng)絡從事旅游經(jīng)營的,經(jīng)營者或者發(fā)布旅游經(jīng)營信息的互聯(lián)網(wǎng)服務提供者應當在網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁的醒目位置,明示旅游經(jīng)營相關(guān)許可證信息、營業(yè)執(zhí)照信息或者電子鏈接標識以及旅游經(jīng)營和服務的項目、內(nèi)容、價格等事項。
第四十七條?。糜谓?jīng)營規(guī)則)旅游經(jīng)營者應遵守下列規(guī)則:
?。ㄒ唬┱\信經(jīng)營,履行謹慎注意、安全保障、投訴處理等義務,保護經(jīng)營中獲得的旅游者個人信息;
?。ǘ╊A先對產(chǎn)品和服務項目的內(nèi)容、收費標準及注意事項作出真實、完整、準確的說明;
(三)相關(guān)設施、產(chǎn)品和服務符合國家規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范和標準,保障旅游者的人身及財產(chǎn)安全;
?。ㄋ模┤〉觅|(zhì)量標準等級的,其設施和服務不得低于相應標準,未取得質(zhì)量等級標準的,嚴禁使用其稱謂和標志;
(五)不得設置違反我國法律法規(guī)和公序良俗的旅游項目,不得組織、帶領旅游者參觀、從事違反我國法律法規(guī)和公序良俗的活動;
?。┎坏盟魅⌒≠M;
?。ㄆ撸┎坏媒o予、收受賄賂。
第四十八條 (交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等銜接)交通、住宿、購物、娛樂等經(jīng)營者從事旅游接待,應當符合接待旅游團隊等要求,并遵守第四十七條規(guī)定。
第四十九條?。ㄎ薪?jīng)營的連帶責任)旅游經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的,應對實際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔連帶責任。
第五十條?。ń?jīng)營者報告義務)旅游經(jīng)營者組織接待出入境旅游,發(fā)現(xiàn)出境旅游者非法滯留境外、在境外從事違法活動,或者入境旅游者擅自分團、脫團或者在境內(nèi)從事違法活動,應當及時向旅游行政主管部門、公安機關(guān)報告。
第五十一條 (旅游經(jīng)營責任保險)國家根據(jù)旅游活動的風險程度,對旅行社、住宿、旅游交通等經(jīng)營者分類實施責任保險。
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