資源稅收和分配機制

資源稅收和分配機制

關于土地資源配置，國務院發(fā)展研究中心的一份調查顯示：眼下征地之后土地增值部分的收益分配，開發(fā)商拿走了40%到50%，政府拿走20%到30%，村級組織留下25%到30%，而農民拿到的補償款只占整個土地增值收益的5%到10%。

有人將此比喻為開發(fā)商和地方政府“吃肉”，失地農民“喝湯”。問題的另一面是，也有部分失地農民，尤其是大城市郊區(qū)的失地農民，因為土地價值高，從政府手中獲得超出他們想象的補償，從而一夜暴富。這種現(xiàn)象，也被認為是一種不公，最終是由購房者高額支付了他們的征地成本。

高向軍的看法是，在堅持用途管制前提下，要分配好土地非農化和城鎮(zhèn)化產生的增值收益。明晰土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等。

進一步明確土地承包經營權的物權性質，探索農村集體建設用地有償使用制度，顯化土地資產價值?！斑€要建立更公平的資源稅收機制和分配機制，使承擔更多耕地保護任務的地區(qū)及農民更多分享改革成果和土地紅利?！?/P>

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