“股份+合作”模式

(4)寧陽縣“股份+合作”模式：采用“底金+分紅+勞務(wù)收入”的土地流轉(zhuǎn)分配方式     

“股份+合作”流轉(zhuǎn)模式四大特點(diǎn)：     

其一，農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)為股份共同組建合作社。村里按照“群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營、收益分紅、利益保障”的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股。其二，合作社按照民主原則對土地統(tǒng)一管理，不再由農(nóng)民分散經(jīng)營。其三，合作社掛靠龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。其四，合作社實(shí)行按土地保底和按效益分紅的方式。年度分配時，首先支付社員土地保底收益每股(畝)700元，留足公積公益金、風(fēng)險金，然后再按股進(jìn)行二次分紅。      

具體分配方式：     

按當(dāng)年盈余的10%提取公積公益金，10%提取風(fēng)險金，80%按股分紅。公積公益金用于擴(kuò)大服務(wù)能力或彌補(bǔ)虧損、發(fā)展合作社事業(yè)和社員福利事業(yè)；風(fēng)險金用于合作社生產(chǎn)、營銷遭遇重大經(jīng)濟(jì)損失時的補(bǔ)貼。 

寧陽土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的成功之處：     

一是有龍頭企業(yè)作依托。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和助推器，企業(yè)發(fā)展規(guī)模越大對土地的需求越大，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的面積就越大，對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的拉動也會越來越大。二是以合作社為載體。農(nóng)民專業(yè)合作社是土地流轉(zhuǎn)的載體，它把一家一戶的土地聚合在一起，形成一個充滿活力的有機(jī)體，并擔(dān)負(fù)起對土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的管理職能。

(5)甘肅土地股份合作社     

這一合作社以土地入股為主要方式，農(nóng)戶攜地入股，由合作社集中使用，由種田能手或外商承包租種，雙方簽訂合同，合作社統(tǒng)一管理。加入合作社時，農(nóng)民要有書面入社申請，準(zhǔn)入后，農(nóng)民以土地和現(xiàn)金兩種方式入股，土地每畝為１股，參與農(nóng)業(yè)收入分紅；現(xiàn)金股用于建辦企業(yè)，每股為500元，以100股封頂，參與企業(yè)利潤分紅。入現(xiàn)金股的農(nóng)戶必須入土地股，否則不予確認(rèn)。

(6)溫州創(chuàng)新耕地流轉(zhuǎn)模式     

溫州各地農(nóng)村近年來積極創(chuàng)新耕地流轉(zhuǎn)模式的主要內(nèi)容為農(nóng)戶把承包田有償轉(zhuǎn)包給大戶集中經(jīng)營，模式包括招投標(biāo)式轉(zhuǎn)包、“中轉(zhuǎn)站式轉(zhuǎn)包”和“中介機(jī)構(gòu)合同轉(zhuǎn)包”等三種。作為溫州土地流轉(zhuǎn)的主要模式，目前種糧大戶轉(zhuǎn)包模式承擔(dān)著全市40％以上的早稻生產(chǎn)任務(wù)。瑞安市梅嶼鄉(xiāng)馬中村部分糧田先由村集體承包形成基地，然后再轉(zhuǎn)包給種糧大戶，這種形式叫“中轉(zhuǎn)站式轉(zhuǎn)包”。例如承包了1000多畝耕地用于糧食種植的瑞安市馬嶼鎮(zhèn)的種糧大戶，通過當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會出面協(xié)調(diào)，與農(nóng)民簽訂了轉(zhuǎn)包合同，他采用的是“中介機(jī)構(gòu)合同轉(zhuǎn)包”形式。     

溫州三種土地流轉(zhuǎn)方式的廣泛運(yùn)用，已經(jīng)收到了遏止耕地拋荒、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的預(yù)期效果。據(jù)最新統(tǒng)計，今年溫州早稻播種面積達(dá)51.89萬畝，比上年增5.5萬畝，超額完成了50萬畝的計劃任務(wù)，全市耕地拋荒現(xiàn)象得到了有效遏止。溫州的實(shí)踐表明，以經(jīng)營體制改革為重點(diǎn)，創(chuàng)新耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制，組建各種各樣的新型農(nóng)村合作社，是穩(wěn)定和提高糧食產(chǎn)量的重要途徑。 

(7)合肥土地流轉(zhuǎn)模式     

模式內(nèi)容包括：     

（1）從2009年起，對連續(xù)3年以上從事農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1000畝以上的經(jīng)營主體，市政府給予一次性獎勵。     

（2）把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，允許以聯(lián)合擔(dān)保等形式辦理貸款手續(xù)。     

（3）對遷入城鎮(zhèn)定居，自愿放棄承包地的農(nóng)民，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會討論同意，可用集體經(jīng)濟(jì)組織收益給予補(bǔ)償；引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，領(lǐng)辦或聯(lián)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，著力打造一批千畝以上的生產(chǎn)基地；鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織推行土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)模流轉(zhuǎn)。對通過土地整理新增的土地及“四荒”地，由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，也可跨區(qū)域流轉(zhuǎn)其他集體經(jīng)濟(jì)組織的土地。規(guī)模經(jīng)營的收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有。     

（4）農(nóng)戶可以采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股及其他符合法律法規(guī)的方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的受讓方可以是農(nóng)戶，也可以是其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。 

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