十七屆三中全會后的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報告
鄉(xiāng)村旅游與新農村建設
(二)鄉(xiāng)村旅游與新農村建設
鄉(xiāng)村旅游是以農民為經(jīng)營主體,鄉(xiāng)村民俗文化為靈魂,城市居民為目標的一種休閑旅游形式。綠維創(chuàng)景認為,鄉(xiāng)村旅游是社會主義新農村建設的重要模式,并創(chuàng)新性的提出旅游產業(yè)導向的社會主義新農村建設的概念。(相關研究成果詳見www.lwcj.com)
鄉(xiāng)村旅游對新農村建設的意義在于:
① 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以充分利用農村旅游資源,調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構,拓寬農業(yè)功能,延長農業(yè)產業(yè)鏈,發(fā)展農村旅游服務業(yè),促進農民轉移就業(yè),增加農民收入,為新農村建設創(chuàng)造較好的經(jīng)濟基礎。
② 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以使農村自然資源、人文資源,增加價值。同時,也使農村生產的農副產品就地消費,降低了運輸成本,提高了市場價格,促進農民增收。
③ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以使農村自力更生,靠自身力量得到發(fā)展,進而減少國家對農村的扶持資金。同時,當?shù)剞r民參與投資、經(jīng)營旅游業(yè),可增加其可支配收入,實現(xiàn)“生活寬裕”的目標。
④ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動。城里游客把城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識觀念和生活習俗,提高農民素質。
⑤ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以挖掘、保護和傳承農村文化。以農村文化為吸引物,發(fā)展農村特色文化旅游。同時,通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化,形成新的文明鄉(xiāng)風。
⑥ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。旅游對于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求,將大大推動農村村容的改變,推動衛(wèi)生條件的改善,推動環(huán)境治理,推動村莊整體建設的發(fā)展。旅游追求個性化、特色化、原生態(tài)、唯一性等等,形成了旅游村莊的獨特面貌和村容,是打破目前新農村建設中千村一面的最佳模式??梢哉f,發(fā)展農村旅游,有利于農村乃至全國加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,有利于保護資源和環(huán)境,促進農村科學規(guī)劃與基礎設施建設,實現(xiàn)“村容整潔”的目標。
⑦ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于實現(xiàn)“管理民主”的目標。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,借鑒國外先進經(jīng)驗,提高旅游業(yè)在當?shù)厣鐓^(qū)的參與度,在尊重農民意愿的前提下進行農村建設,提高當?shù)剞r民的民主、法治意識,實現(xiàn)“管理民主”的目標。
(三)近年來的新農村旅游發(fā)展模式
新農村旅游開發(fā),類型多樣,關聯(lián)政府、集體、農民、企業(yè)、游客等各方面的主體,涉及到主要依托資源等方方面面的問題,對于不同的主體、不同的類型,其開發(fā)模式都不盡相同。
1、開發(fā)模式
(1)不同推進主體
根據(jù)推進主體不同,有政府主導型、企業(yè)主導型、集體主導型和復合型等類型,其中,政府主導的區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式,如四川、重慶的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點;沿交通網(wǎng)絡的一體化推進模式等,是政府發(fā)展農村產業(yè)、運作鄉(xiāng)村旅游的重要模式。諸如示范點、各類基地的培育帶動;“一村一品”的打造;整體鄉(xiāng)村旅游形象的塑造等,也是較為常用的手法。此外,企業(yè)+集體+農戶或企業(yè)+基地+農戶等模式也是較為新穎的旅游開發(fā)模式,其土地問題一般通過撤村并點、土地整理等手段在一定程度上解決。
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