中華人民共和國建設部令
第98號

《建設部關于修改＜城市房地產(chǎn)抵押管理辦法＞的決定》已經(jīng)2001年7月23日建設部第45次常務會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長　俞正聲
二○○一年八月十五日

建設部關于修改《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》的決定

建設部決定對《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》作如下修改：
　　一、第十七條修改為：“有經(jīng)營期限的企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)設定抵押的，所擔保債務的履行期限不應當超過該企業(yè)的經(jīng)營期限”。
　　二、第十八條修改為：“以具有土地使用年限的房地產(chǎn)設定抵押的，所擔保債務的履行期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限?！?
　　三、第二十六條第六項修改為：“（六）債務人履行債務的期限”。
　　四、第三十三條修改為：“登記機關應當對申請人的申請進行審核。凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的，應當在受理登記之日起7日內(nèi)決定是否予以登記，對不予登記的，應當書面通知申請人?！?
　　五、第三十五條第二款中的：“房產(chǎn)變更登記”修改為“房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記”。
　　六、第三十九條第一款修改為：“抵押人占用與管理的房地產(chǎn)發(fā)生損毀、滅失的，抵押人應當及時將情況告知抵押權(quán)人，并應當采取措施防止損失的擴大。抵押的房地產(chǎn)因抵押人的行為造成損失使抵押房地產(chǎn)價值不足以作為履行債務的擔保時，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人重新提供或者增加擔保以彌補不足。”
　　七、第五十一條修改為：“因國家建設需要，將已設定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍時，抵押人違反前述第三十八條的規(guī)定，不依法清理債務，也不重新設定抵押房地產(chǎn)的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟?！?
　　本決定自發(fā)布之日起施行。
　　《城市房地產(chǎn)抵押管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應的修正并作必要的文字修改后，重新發(fā)布。
城市房地產(chǎn)抵押管理辦法
　?。?997年5月9日建設部令第56號發(fā)布，2001年8月15日根據(jù)《建設部關于修改＜城市城市房地產(chǎn)抵押管理辦法＞的決定》修正）
　　第一章　總 則 
　　第二章　房地產(chǎn)抵押權(quán)的設定 
　　第三章　房地產(chǎn)抵押合同的訂立 
　　第四章　房地產(chǎn)抵押登記 
　　第五章　抵押房地產(chǎn)的占用與管理
　　第六章　抵押房地產(chǎn)的處分 
　　第七章　法律責任
　　第八章　附 則 

第一章　總則
　　第一條　為了加強房地產(chǎn)抵押管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)抵押當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔保法》，制定本辦法。
　　第二條　凡在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)抵押活動的，應當遵守本辦法。
　　地上無房屋（包括建筑物、構(gòu)筑物及在建工程）的國有土地使用權(quán)設定抵押的，不適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時，債權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。
　　本辦法所稱抵押人，是指將依法取得的房地產(chǎn)提供給抵押權(quán)人，作為本人或者第三人履行債務擔保的公民、法人或者其他組織。
　　本辦法所稱抵押權(quán)人，是指接受房地產(chǎn)抵押作為債務人履行債務擔保的公民、法人或者其他組織。
　　本辦法所稱預購商品房貸款抵押，是指購房人在支付首期規(guī)定的房價款后，由貸款銀行代其支付其余的購房款，將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
　　本辦法所稱在建工程抵押，是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
　　第四條　以依法取得的房屋所有權(quán)抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)必須同時抵押。
　　第五條　房地產(chǎn)抵押，應當遵循自愿、互利、公平和誠實信用的原則。
　　依法設定的房地產(chǎn)抵押，受國家法律保護。
　　第六條　國家實行房地產(chǎn)抵押登記制度。
　　第七條　國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市房地產(chǎn)抵押管理工作。
　　省、自治區(qū)建設行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)抵押管理工作。
　　直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押管理工作。

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