
實踐證明,“F+EPC+O”成為文旅投資的高效率模式,是以運營管理執(zhí)行為前提,投融資、設計、采購、施工、運營一體化的總體承包模式。即:總承包商承擔項目運營的社會效益與經濟效益的提前下,開展項目包裝、資金籌措、開業(yè)籌備、并實施設計、采購、施工、運營一體化的整合模式。這個模式可以實現(xiàn)降低項目失敗風險,達到效率最大化,實現(xiàn)投資收益保障。通過運營對賭協(xié)議,就實現(xiàn)了把風險從投資人部分轉嫁到總承包商身上。
各地謀劃了大量基礎設施和文旅開發(fā)項目 ,特別是政府的抓手型重點項目,由于債務限制,難以推進執(zhí)行。如何化債融資,表外融資,招商引資投入重點項目,已經成為地方政府和文旅集團首要解決的問題。
綠維文旅自2018年開始探索F+EPC+O的文旅項目開發(fā)運營全程服務模式以來,整合各方資源,形成了一套完整的服務方案。特別是2024年成功發(fā)展了央企金融和央企建設伙伴關系,對接了千億金融資金,支持綠維文旅F+EPC+O的模式,大大提高了服務能力和效率。此次對接的千億金融資金主要支持對象為5億以上項目。
運營前置+全程參與,以設計施工一體化保障設計建設效果,是項目成功落地運營的關鍵。
02 投建結合融資合作模式
基于千億金融資金,綠維文旅提出投建結合融資三種合作模式如下:
模式一:靈活資金----協(xié)助融資+EPC
根據市內國企的項目建設、債務滾續(xù)、流動資金、征遷拿地等融資需求設計永續(xù)型信托、保債計劃、融資租賃等非銀融資工具,該類資金用途靈活、落地周期短,可助力目標項目快速實施,幫助市內國企降低融資成本的同時,早日完成項目建設任務,資金落實到位后推薦建筑類央企參與目標項目的招投標環(huán)節(jié),融資期限為 3-5 年。
模式二:產業(yè)投資----股權合作+EPC+O
適用于 EOD 環(huán)境整治類、 文旅開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等項目業(yè)態(tài),引入社會資本方聯(lián)合地方政府平臺共同投資,與政府平臺公司共同設立 SPV 合資項目公司,分擔地方政府投資壓力,該模式為F+EPC+O的完整模式,需政府或文旅集團出資委托項目策劃概規(guī)及可研,同時聯(lián)合設計團隊、工程咨詢單位、政策性銀行等機構共同參與項目前期工作,資金在建設期滿后約定的時間內由 AA+及 AA+ 以上國企回購股權退出,股權回購期限一般不超 5 年。
模式三:基礎設施----基金投資+EPC
成立基礎設施投資基金,綠維文旅負責落實基建投資人, 基金投向具體基礎設施項目,建設期后在約定的期限內由AA+及 AA+以上國企回購退出(設對賭條款) ,該模式不增加企業(yè)表內負債、不上征信,利于國有企業(yè)控制整體融資成本,基金投資期限不超過 5 年,根據目標項目情況一事一議。
03綠維文旅FEPCO導資金、前置運營,保證項目落地
綠維文旅形成了FEPCO合作全套的流程與模式,提供投融資咨詢服務、策劃規(guī)劃設計咨詢服務、工程建設咨詢服務、運營維護與移交服務四大內容,并從策劃規(guī)劃可研、資金籌備、項目立項、招投標、初設概算、投資分析、完整設計、施工計劃、運營建議、采購、建造管理、員工培訓、竣工驗收、運營導入等15個環(huán)節(jié)進行了細致的要求。
綠維文旅的FEPCO模式能保證項目設計與運營收益完全對接,并使前期策劃、規(guī)劃、設計、報規(guī)、報建等高效落地,土建、房建、市政、景觀、室內、游樂互動等建設過程緊密結合,大幅提升項目工程效率,實現(xiàn)社會效益和持續(xù)經營回報。
綠維文旅FEPCO模式風險承擔結構大大降低了投資人的風險,實現(xiàn)了投資的保障,能夠達到效率的最大化。綠維文旅聚焦EPC、F+EPC、0+EPC,一責到底,保障落地效果。
綠維文旅擁有專業(yè)專職隊伍,是政府和國有投資集團的最佳合作伙伴。
圖片來源:攝圖網
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從頂層設計到落地運營,綠維文旅形成了“運營為基礎、資源全整合、規(guī)劃設計建設運營一體化”的全流程操作的核心能力,將更好地為文化、旅游、大健康、體育、農業(yè)、教育、房地產等區(qū)域綜合開發(fā)及項目落地建設、運營管理提供全鏈全程的服務。
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