一、專項企業(yè)債券與專項公司債券

　　01、專項企業(yè)債券

　　02、專項公司債券

　　二、住房租賃專項公司債

　　01、相關(guān)政策及背景

　　隨著我國住房租賃剛性需求的持續(xù)強勁以及國家鼓勵發(fā)展住房租賃市場政策的陸續(xù)出臺，長租公寓市場得以迅速興起，并具有廣闊的發(fā)展空間。

　　02、布局長租公寓的主要企業(yè)類型

　　1、房地產(chǎn)開發(fā)商背景

　　早在2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展租賃市場的指導(dǎo)意見》就希望“推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”，成為租賃住宅的多元供應(yīng)渠道之一。2016年國務(wù)院辦公廳39號文則明確鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)。

　　2、開發(fā)商背景企業(yè)經(jīng)紀機構(gòu)背景企業(yè)

　　153號文首次提出鼓勵經(jīng)紀機構(gòu)設(shè)立子公司拓展住房租賃業(yè)務(wù)。其實市場上經(jīng)紀機構(gòu)早已憑借租賃中介業(yè)務(wù)接近房源和租賃客戶的先天優(yōu)勢開展長租公寓業(yè)務(wù)。

　　3、酒店背景企業(yè)

　　4、互聯(lián)網(wǎng)平臺的創(chuàng)業(yè)類企業(yè)

　　03、案例解讀

　　2017年12月28日，重慶龍湖企業(yè)拓展有限公司申報的住房租賃專項公司債券在經(jīng)上證所預(yù)審核通過后，最終獲得了中國證監(jiān)會核準。這標志著全國首單公募住房租賃專項公司債券正式落地。明細情況如下：

　　這筆融資所投向的7個項目涉及的產(chǎn)權(quán)面積達19.06萬平方米，累計提供6399套公寓。龍湖企業(yè)積極發(fā)展長租公寓業(yè)務(wù)，依托龍湖地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)運營、物業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢主業(yè)，已成功打造具備“舒適”、“安全”、“便捷”、“時尚”、“社群”五大特色的“冠寓”租住社區(qū)。“冠寓”是龍湖企業(yè)傾力打造的高品質(zhì)長租型服務(wù)式公寓品牌主力，目標客群定位于20-35歲的年輕人，營造“我家我自在”的租住體驗。

　　04、申報流程

　　證監(jiān)會尚未出臺關(guān)于住房租賃專項公司債的規(guī)則體系，因此在申報流程、發(fā)行方式、上市（掛牌）交易、投資者適當性、登記托管、清算交收、監(jiān)督管理及其法律責任方面，還是遵從現(xiàn)行公司債的規(guī)定。

　　三、扶貧專項公司債

　　01、政策梳理

　　02、適用范圍

　　扶貧專項債公司債券的募集資金投向為精準扶貧項目。而國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃的通知（國發(fā)［2016］64號）中，確定精準扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動。

　　上交所公司債監(jiān)管問答則明確符合以下兩個條件之一的公司債券，可以界定為扶貧專項公司債券：

　　1、注冊地在國家扶貧開發(fā)工作重點縣、集中連片特殊困難地區(qū)或“深度貧困地區(qū)”（前述三類地區(qū)以下簡稱貧困地區(qū)）的企業(yè)發(fā)行的公司債券；在扶貧攻堅期內(nèi)，注冊地在已實現(xiàn)脫貧摘帽但不滿三年貧困地區(qū)的企業(yè)發(fā)行的公司債券也可界定為扶貧債券。

　　2、發(fā)行人注冊地不在貧困地區(qū)，但募集資金主要用于精準扶貧項目建設(shè)、運營、收購或者償還精準扶貧項目貸款的公司債券。

　　符合上述要求的普通公司債券在發(fā)行前可申請使用“扶貧專項公司債券”標識，并履行相應(yīng)的發(fā)行前備案手續(xù)。

　　其中，申報發(fā)行扶貧債券募集說明書確定用于精準扶貧項目的金額應(yīng)不低于債券募集資金總額的 50%，其余部分可以用于補充公司流動資金或償還借款等。

　　03、審核要求

　　證監(jiān)會和上海證券交易所已經(jīng)為貧困地區(qū)發(fā)行公司債券開通了綠色通道，由專人負責項目審核，即報即審。同時，對于與綠色債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券等專項品種相結(jié)合的扶貧債券，本所將進一步優(yōu)化審核程序，鼓勵貧困地區(qū)企業(yè)申報上述債券創(chuàng)新品種。

　　04、案例解讀

　　2017年11月3日，我國首單扶貧專項公司債券在上海證券交易所掛牌上市。詳細情況如下表：

　　據(jù)募集說明書披露，該精準扶貧項目的收益主要來源于扶貧安置房及配套的政府購買服務(wù)收入，扶貧產(chǎn)業(yè)點、標準廠房及配套的出租收入，以及扶貧旅游景點的旅游業(yè)收入。

　　由此可見，扶貧專項債券不是用來給貧困群體發(fā)扶貧款、購買貧困福利，而是用來改善住房條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施水平，能夠使扶貧工作步入良性軌道。本單專項債券所募集資金還將用于發(fā)展旅游業(yè)等，從而達到擴大就業(yè)、增加居民收入來源的效果。此舉將推動地方扶貧工作由“大水漫灌”向“精準滴灌”、由“國家輸血”向“地方造血”轉(zhuǎn)變。

　　四、項目收益專項公司債券

　　01、政策梳理

　　02、適用范圍

　　重點支持PPP項目、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生的項目以及提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的項目，通過項目收益專項公司債券融資。

　　鼓勵下列PPP項目申報項目收益專項公司債券：

　　1、行業(yè)龍頭企業(yè)作為社會資本方參與建設(shè)運營；

　　2、雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)以及新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興等符合國家戰(zhàn)略的項目；

　　3、水務(wù)、環(huán)境保護、交通運輸?shù)仁袌龌潭容^高、公共服務(wù)需求穩(wěn)定、現(xiàn)金流可預(yù)測性較強的行業(yè)項目；

　　4、項目所在地政府償付能力較好、信用水平較高、嚴格履行PPP項目財政管理要求；

　　5、其他具有穩(wěn)定投資收益和良好社會效益的示范項目。

　　項目收益專項公司債券可以面向合格投資者公開發(fā)行，也可以非公開發(fā)行。

　　03、審核要求

　　主體要求：項目收益專項公司債券的債項評級應(yīng)達到AA或以上。通過設(shè)置集團擔保符合上一款要求的，擔保人應(yīng)當參照公司債券有關(guān)發(fā)行主體的信息披露要求，在募集說明書中進行信息披露。成立不滿一個完整會計年度的項目公司發(fā)行項目收益專項公司債券的，應(yīng)當設(shè)置集團擔保。

　　項目要求：項目收益專項公司債券募集資金投資的項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定，用于項目投資、建設(shè)、運營或收購，能夠產(chǎn)生持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。在保障項目建設(shè)和運營的前提下，允許使用不超過30%的債券募集資金用于企業(yè)償還銀行貸款和補充營運資金。

　　申報項目原則上應(yīng)當是已開工項目，未開工項目應(yīng)符合開工條件（原則上至少應(yīng)取得募投項目的審批、核準或備案文件等），并在發(fā)行時披露預(yù)計開工時間。除專項債券募集資金以外，項目建設(shè)資金來源原則上應(yīng)全部落實。項目收益專項公司債券的存續(xù)期不得超過項目運營周期，還本付息資金安排應(yīng)與項目收益相匹配。項目建設(shè)、運營所形成的資產(chǎn)、收益權(quán)不得附帶抵押、質(zhì)押等權(quán)利限制，但通過相關(guān)安排，在本次募集資金到位后10日內(nèi)能夠解除權(quán)利限制或為本次債券發(fā)行提供其他有效增信措施的除外。

　　04、案例解讀

　　10月18日，陜西旅游集團延安文化旅游產(chǎn)業(yè)投資有限公司2017年非公開發(fā)行項目收益專項公司債券在上交所掛牌轉(zhuǎn)讓。本次債券發(fā)行是證監(jiān)會系統(tǒng)的全國第一單項目收益?zhèn)圏c，同時也是上交所積極探索金融創(chuàng)新方式的再次落地。

　　上交所負責人指出，下一步，上交所將進一步完善項目收益公司債券的規(guī)則體系，加強配套制度建設(shè)，加大項目儲備力度，尤其是國家“一帶一路”沿線內(nèi)的項目，以及國家財政部、發(fā)改委倡導(dǎo)發(fā)展的PPP項目，爭取為我國優(yōu)質(zhì)的待建項目、在建項目、建成項目提供全程、全鏈條和無縫銜接的融資服務(wù)。

　　該創(chuàng)新債券品種綜合考慮了項目融資需求、資金用途和項目收益，實現(xiàn)“借、用、還”相統(tǒng)一。本期債券的本息償還資金來源于項目建成后產(chǎn)生的運營收益，主要包括：（1）鐘樓及博物館門票收入（2）商業(yè)配套租賃收入（3）酒店收入（4）停車場收入。所以對發(fā)行人主體要求較低，據(jù)募集說明書披露，2015年度、2016年度及2017年第一季度，發(fā)行人營業(yè)利潤為29.05萬元、-2，499.92萬元及-1，970.62萬元，盈利能力較弱。但是本期債券對募投項目的收益要求較高，經(jīng)北京國友大正資產(chǎn)評估有限公司經(jīng)過專業(yè)調(diào)研，并出具了《項目收益預(yù)測咨詢報告》；此外，對項目收益設(shè)立了專項賬戶，并且規(guī)定了具體的償付流程。

　　五、綠色公司債券

　　綠色公司債券，是指符合《證券法》、《公司法》、《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循證券交易所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的要求，募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項目的公司債券。

　　01、政策梳理

　　02、綠色公司債券的適用范圍

　　1、綠色公司債券募集資金投向的綠色產(chǎn)業(yè)項目，主要參考中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會編制的《綠色債券支持項目目錄》要求，重點支持的范圍具體如下：

　　一是節(jié)能：高能效設(shè)施建設(shè)、節(jié)能技術(shù)改造等。包括工業(yè)節(jié)能，如特高壓電網(wǎng)、生物質(zhì)、低熱值燃料供熱發(fā)電、led照明等高能效產(chǎn)品利用項目等；包括“上大壓小、等量替換”集中供熱改造項目及工業(yè)、交通、通訊等領(lǐng)域其他類型節(jié)能技術(shù)改造項目；包括可持續(xù)建筑、能源管理中心設(shè)施建設(shè)運營、具有節(jié)能效益的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如城市地下綜合管廊項目或者根據(jù)城市內(nèi)澇及熱島效應(yīng)狀況調(diào)整完善地下管線布局、走向以及埋藏深度的建設(shè)及改造項目）等。

　　二是污染防治：脫硫、脫硝、除塵、污水處理等設(shè)施建設(shè)，以及其他類型環(huán)境綜合治理項目等。包括污染物處理設(shè)施建設(shè)運營，如污水、污水處理副產(chǎn)污泥、大氣污染物、城鎮(zhèn)生活垃圾等固體廢物等；包括環(huán)境修復(fù)工程，如城市黑臭水體綜合整治項目、礦山土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)項目、土壤污染治理及修復(fù)項目；包括煤炭清潔利用，如煤炭洗選加工、分質(zhì)分級利用，以及采用便于污染物處理的煤氣化等技術(shù)對傳統(tǒng)煤炭消費利用方式進行替代的裝置/設(shè)施建設(shè)運營項目。

　　三是資源節(jié)約與循環(huán)利用：包括節(jié)水及非常規(guī)水源利用，如工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、農(nóng)牧業(yè)節(jié)水灌溉工程、城市供水管網(wǎng)改造以及水資源綜合利用和非常規(guī)水源利用（含海水淡化、苦咸水、微咸水、再生水和礦井水處理利用等）設(shè)施建設(shè)運營；海綿城市配套設(shè)施建設(shè)運營項目；尾礦、伴生礦可再開發(fā)利用；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用；廢棄金屬、非金屬等資源再生利用、再制造；再生資源回收加工及循環(huán)利用；汽車零部件、工程機械、機床等機電產(chǎn)品再制造裝置/設(shè)施建設(shè)運營；農(nóng)業(yè)秸稈、林業(yè)廢棄物、城鄉(xiāng)生活垃圾等生物質(zhì)廢棄物資源化利用裝置/設(shè)施建設(shè)運營等。

　　四是清潔交通：包括鐵路線路及場站、專用供電變電站等設(shè)施建設(shè)運營（含技術(shù)升級改造項目）；城市地鐵、輕軌等軌道交通設(shè)施建設(shè)運營；城鄉(xiāng)公路運輸公共客運車輛購置及公共交通體系所需的站點、brt線路、其他相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)運營、線路養(yǎng)護；水路交通船舶購置及航道整治；高清潔性標準燃油生產(chǎn)裝置建設(shè)，既有汽油、柴油生產(chǎn)裝置清潔性標準提升技改項目，車用燃油產(chǎn)品生產(chǎn)，新能源汽車零部件生產(chǎn)及整車制造及配套充電、供能等服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營，交通領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等。

　　五是清潔能源：太陽能(3.080, -0.04, -1.28%)、風能、水能、地熱能、海洋能等可再生能源項目；天然氣等清潔低碳能源項目；智能電網(wǎng)及能源互聯(lián)網(wǎng)項目；分布式能源項目。

　　六是生態(tài)保護和適應(yīng)氣候變化：水土流失綜合治理、生態(tài)修復(fù)及災(zāi)害防控、自然保護區(qū)建設(shè)項目等；植樹造林、森林撫育經(jīng)營和保護、生態(tài)農(nóng)牧漁業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等。

　　2、擬發(fā)行綠色公司債券的發(fā)行人，除要符合《證券法》《公司法》和《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》規(guī)定的公司債券發(fā)行條件外，原則上不得屬于高污染、高能耗或其他違背國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的行業(yè)。重點支持下列主體發(fā)行綠色公司債券：

　?。?）長期專注于綠色產(chǎn)業(yè)的成熟企業(yè)；

　　（2）在綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有領(lǐng)先技術(shù)或獨特優(yōu)勢的潛力企業(yè)；

　?。?）致力于中長期綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府和社會資本合作項目的企業(yè)；

　?。?）具有投資我國綠色產(chǎn)業(yè)項目計劃或致力于推動我國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際金融組織或跨國公司。

　　03、審核要求

　　申請文件要求：申請發(fā)行綠色公司債券時，募集說明書應(yīng)當披露擬投資的綠色產(chǎn)業(yè)項目類別、項目認定依據(jù)或標準、環(huán)境效益目標、募集資金使用計劃和管理制度等內(nèi)容。同時，發(fā)行人還應(yīng)當提供募集資金投向綠色產(chǎn)業(yè)項目的承諾函。（募集資金投向：發(fā)行綠色公司債券所募集的資金可以用于綠色產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)、運營、收購，或償還綠色產(chǎn)業(yè)項目的銀行貸款等債務(wù)；嚴禁名實不符，冒用、濫用綠色項目名義套用、挪用資金。）

　　綠色公司債券存續(xù)期內(nèi)，應(yīng)當披露募集資金使用情況、綠色產(chǎn)業(yè)項目進展情況和環(huán)境效益等內(nèi)容。

　　資金專戶：發(fā)行人應(yīng)當指定專項賬戶，用于綠色公司債券募集資金的接收、存儲、劃轉(zhuǎn)與本息償付。

　　綠色公司債評估認證：綠色公司債券申報前及存續(xù)期內(nèi)，鼓勵發(fā)行人提交由獨立專業(yè)評估或認證機構(gòu)就募集資金擬投資項目屬于綠色產(chǎn)業(yè)項目所出具的評估意見或認證報告。鼓勵評估認證機構(gòu)之間加強溝通協(xié)調(diào)和行業(yè)自律，建立完善統(tǒng)一的評估認證標準和流程。

　　國內(nèi)進行綠色債券評估認證的專業(yè)機構(gòu)主要包括責任投資領(lǐng)域的咨詢和學術(shù)機構(gòu)、環(huán)境工程領(lǐng)域的咨詢機構(gòu)、會計師事務(wù)所、債券評級機構(gòu)等，遵循的標準和方法則主要是中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會制定的《綠色債券項目支持目錄》、氣候債券倡議組織（CBI）的氣候債券標準、國際資本市場協(xié)會（ICMA）的綠色債券原則等。

　　綠色公司債券申報受理及審核實行“專人對接、專項審核”，適用“即報即審”政策。中國證監(jiān)會將不斷完善綠色公司債券準入管理“綠色通道”制度安排，持續(xù)提升企業(yè)發(fā)行綠色債券的便利性。

　　04、發(fā)行流程

　　05、市場已發(fā)行的債券情況

　　截至2018年12月31日，綠色公司債券共計發(fā)行71只，發(fā)行規(guī)模789.04億元。

　　綠色公司債券近年來發(fā)行呈快速上升趨勢，2016年發(fā)行14只，2018年則達到32只。

　　據(jù)Wind統(tǒng)計，已發(fā)綠色債券統(tǒng)計如下：

　　總體來看，綠色公司債券發(fā)行平均年限為4.48年，發(fā)行時平均票面利率為5.28%；其中公募債券46只，占總體的64.79%；主體評級情況如下圖所示：

如圖所示，綠色公司債券主體評級最多的為AAA，占總體52.11%。

　　六、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債：指符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司、創(chuàng)業(yè)投資公司，依照《公司法》《證券法》《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》和其他法律法規(guī)及部門規(guī)章發(fā)行的公司債券。

　　01、政策梳理

　　02、適用范圍

　　重點支持以下公司發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債：

　　1、注冊或主要經(jīng)營地在國家“雙創(chuàng)”示范基地、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚區(qū)域內(nèi)的公司；

　　2、已納入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）創(chuàng)新層的掛牌公司（創(chuàng)新層準入標準附文后）。

　　03、審核要求

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債，應(yīng)當就本公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特征作專項披露；債券承銷機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)以下規(guī)范性文件進行審慎篩查，就發(fā)行人是否具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特征發(fā)表明確意見：

　　1、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃；

　　2、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<中國制造2025>的通知》（國發(fā)〔2015〕28號）及相關(guān)政策文件；

　　3、國務(wù)院及相關(guān)部委出臺的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策文件；

　　4、國家及地方高新技術(shù)企業(yè)認定標準；

　　5、其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策文件。

　　發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債募集的資金應(yīng)專項投資于種子期、初創(chuàng)期、成長期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的股權(quán)。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債受理及審核設(shè)立專項機制，實行“專人對接、專項審核”，適用“即報即審”政策，提高上市審核、掛牌轉(zhuǎn)讓條件確認工作效率。

　　04、市場已發(fā)行的債券明細

　　截至2018年12月31日，據(jù)Wind統(tǒng)計，已發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債名單如下：

　　七、紓困公司債

　　01、政策梳理

　　響應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好防范化解風險攻堅戰(zhàn)的決策部署，解決民營企業(yè)融資難問題，證監(jiān)會推出紓困專項債，支持各類符合條件的機構(gòu)通過發(fā)行專項公司債券募集資金專門用于紓解民營企業(yè)融資困境及化解上市公司股票質(zhì)押風險；鼓勵具備條件的主體發(fā)行并購重組債券、股債結(jié)合產(chǎn)品，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)重組中的積極作用。

　　02、適用范圍

　　1、主體資質(zhì)：

　　紓困專項公司債券發(fā)行人在符合公司債券一般發(fā)行條件基礎(chǔ)上，還應(yīng)當符合以下條件：

　?。?）發(fā)行人應(yīng)當為具備良好的盈利能力及償債能力的國有資產(chǎn)管理公司、金融控股公司、開展投資或資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的其他企業(yè)等，主體評級為AA+以上。

　?。?）發(fā)行人不得為有關(guān)規(guī)定明確的地方政府融資平臺公司。

　?。?）發(fā)行人應(yīng)當是所屬地方政府設(shè)立紓困計劃的參與方，且以適當方式獲得所屬政府相關(guān)部門或機構(gòu)的認可，認可方式包括但不限于所屬政府部門或機構(gòu)對本次紓困專項公司債券發(fā)行出具批復(fù)文件、相關(guān)會議紀要或其他認可方式等。

　　2、募集資金用途：

　　紓困專項公司債券的募集資金用途應(yīng)滿足以下要求：

　　一是募集資金應(yīng)當主要用于支持上市公司及其股東融資、緩解上市公司及其股東流動性壓力。募集資金用于投資紓困基金的，相關(guān)紓困基金原則上應(yīng)當由政府或其指定的國有資本運營主體出資，不得向社會資本方募集。

　　二是募集資金運用不得違反《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)[2018]106號）及地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。

　　03、審核要求

　　證監(jiān)會將為交易所發(fā)行的、募資用于紓解民營企業(yè)融資困境及上市公司股票質(zhì)押風險的專項公司債券開辟審核綠色通道，采取專人對接、專項審核、即報即審的方式，提高其發(fā)行效率。同時，由于紓困專項公司債券是公司債券特定細分品種，所以可與其他品種公司債券同時申報，但要求明確各自的金額及用途。

　　04、市場已發(fā)行的債券明細

　　截至2018年12月31日，據(jù)Wind統(tǒng)計，已發(fā)紓困公司債名單如下：

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