出國(guó)考察門事件， 掀起反公旅游大潮流

事件：11月21日晚上9點(diǎn)，上海網(wǎng)友“魑魅魍魎2009”在地鐵站等車時(shí)，發(fā)現(xiàn)臨近的座位上有一個(gè)粉紅色的環(huán)保購(gòu)物袋，上面還有蝴蝶結(jié)。打開一看，里邊是浙江溫州、江西新余官員，以及江蘇張家港官太太赴北美考察團(tuán)的詳細(xì)清單。  

“第一感覺(jué)就是很憤怒，太赤裸裸了，說(shuō)是出國(guó)考察，卻連一點(diǎn)公務(wù)安排都沒(méi)有。”“魑魅魍魎2009”覺(jué)得不能“讓一輩子交的個(gè)稅被考察團(tuán)糟蹋了”，遂決定將內(nèi)容公布在網(wǎng)上，民眾嘩然。

事件處理：（來(lái)源中國(guó)新聞網(wǎng)）

溫州市委迅速派3個(gè)調(diào)查組對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)目前溫州調(diào)查情況，該團(tuán)出國(guó)培訓(xùn)審批程序是符合規(guī)定的，組織干部出國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn)也是根據(jù)年度計(jì)劃安排的，外事審批也是符合規(guī)定的。不過(guò)，該團(tuán)也確實(shí)存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：有關(guān)部門在具體的行程安排中，學(xué)習(xí)培訓(xùn)和公務(wù)活動(dòng)的時(shí)間少于國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定，走訪駐留的城市也超過(guò)了省里的規(guī)定。

此外，溫州市委常委、市紀(jì)委書記陶時(shí)梅，對(duì)網(wǎng)上講到的培訓(xùn)團(tuán)團(tuán)員個(gè)人行為是否有出軌問(wèn)題，如參與賭博、涉及色情場(chǎng)所進(jìn)行澄清，明確這個(gè)培訓(xùn)團(tuán)的大部分人都是首次出國(guó)，行為很謹(jǐn)慎，調(diào)查結(jié)果是不存在上述問(wèn)題。

但對(duì)“考察團(tuán)一共花費(fèi)近65萬(wàn)元，其中在拉斯維加斯住的是700美元一晚的酒店”等涉及官員費(fèi)用支出情況、“"溫州赴美培訓(xùn)團(tuán)"團(tuán)長(zhǎng)徐有平否認(rèn)網(wǎng)上公布為實(shí)際行程”由此引發(fā)的實(shí)際行程等焦點(diǎn)問(wèn)題，溫州市委的調(diào)查未作出相應(yīng)解釋。

專家：處理力度偏輕（來(lái)源中國(guó)新聞網(wǎng)）

處理結(jié)果出來(lái)以后，記者昨天致電徐有平時(shí)，起初撥打其手機(jī)在通話中，而后多次撥打則無(wú)人接聽。

而此前，新余考察團(tuán)免去了兩名考察團(tuán)團(tuán)員職務(wù)，責(zé)令考察團(tuán)負(fù)責(zé)人停職檢查，所有出訪人員寫出深刻書面檢查，違規(guī)到旅游景點(diǎn)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)全部由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。

“鑒于此前新余的處理結(jié)果而言，結(jié)合此次溫州的調(diào)查情況，我個(gè)人覺(jué)得無(wú)論處罰力度，還是涉及人數(shù)，都明顯偏輕。”浙江某高校公共管理學(xué)有關(guān)專家表示，雖然從調(diào)查情況來(lái)看，“溫州赴美培訓(xùn)團(tuán)”此行安排了部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)和公務(wù)活動(dòng)的時(shí)間，在性質(zhì)上似乎較新余輕一些。但從具體處理而言，兩者差距并不應(yīng)該這么大。

該專家坦言，從處理結(jié)果來(lái)看他更傾向于新余的態(tài)度。溫州僅僅處理分管領(lǐng)導(dǎo)和該團(tuán)的正副團(tuán)長(zhǎng)等主要責(zé)任人，而對(duì)全體團(tuán)員未采取任何舉措有待商榷。同時(shí)，新余讓當(dāng)事人承擔(dān)旅游景點(diǎn)的費(fèi)用，對(duì)警示公務(wù)員變相公費(fèi)旅游現(xiàn)象，也頗為可取，“溫州對(duì)新余一些較為妥當(dāng)?shù)奶幚矸椒ㄎ囱赜?，讓我感到很可惜?rdquo; 

揭秘：出國(guó)幌子五花八門（來(lái)源國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)）

“培訓(xùn)”有時(shí)成了一些中國(guó)官員出國(guó)的一個(gè)幌子。根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局出國(guó)培訓(xùn)處2007年的數(shù)據(jù)，中國(guó)官員海外培訓(xùn)目前已經(jīng)涉及30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。當(dāng)然，這其中有真培訓(xùn)，但也不乏假培訓(xùn)。除了美國(guó)，新加坡亦是中國(guó)官員培訓(xùn)的重要基地。早在上世紀(jì)80年代，河北省就派出干部去新加坡學(xué)習(xí)。新加坡一位知情人士告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，在正規(guī)培訓(xùn)基地新加坡南洋理工大學(xué)和國(guó)立大學(xué)，中國(guó)官員多以學(xué)習(xí)新加坡城市管理為主，而現(xiàn)在，“許多私立學(xué)校也參與邀請(qǐng)，培訓(xùn)有時(shí)只是個(gè)幌子”。

江西新余、浙江溫州“出國(guó)考察門”事件曝光后，12月1日，中國(guó)國(guó)家外國(guó)專家局出國(guó)培訓(xùn)管理司通報(bào)了在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)溫州赴美培訓(xùn)團(tuán)的調(diào)查結(jié)果，聲稱調(diào)查發(fā)現(xiàn)美國(guó)西北理工大學(xué)向國(guó)內(nèi)審批審核機(jī)關(guān)提供了虛假培訓(xùn)日程——西北理工大學(xué)為該團(tuán)組簽發(fā)的邀請(qǐng)函及日程安排都符合國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)安排，但實(shí)際上將培訓(xùn)課程縮減至3天，行程由3個(gè)城市增加至8個(gè)。

被用作幌子的還有招商引資。旅居日本多年的華文媒體人羽策告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，她在日本遇到過(guò)許多這樣的“招商團(tuán)”。南非首都約翰內(nèi)斯堡華人李玉（化名）告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，一個(gè)考察團(tuán)到南非8天，一般會(huì)抽出半天時(shí)間“做做樣子”。“跟當(dāng)?shù)厝A僑開個(gè)座談會(huì)，弄個(gè)招商引資會(huì)，到了國(guó)內(nèi)就說(shuō)簽了幾千萬(wàn)合同，其他時(shí)間都去玩。”

此外，“學(xué)術(shù)會(huì)議”也是一些中國(guó)官員采用的路數(shù)之一。“他們有的官至省級(jí)都以民間協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的名義到新西蘭，由于不帶官方色彩，去那邊更加自由方便。”新西蘭華人王城（化名）說(shuō)。

本文關(guān)鍵字：旅游休閑 帶薪休假 查看更多