《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問(wèn)題解釋答疑之三
2008-12-07
綠維創(chuàng)景
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(5)對(duì)工程內(nèi)容做法說(shuō)明不清楚的項(xiàng)目,或有漏洞的地方,其單價(jià)可低一些,以利于降低工程總報(bào)價(jià)和工程素賠。
4、分部、分項(xiàng)工程單價(jià)合理、可靠
在做各分部,分項(xiàng)工程單價(jià)時(shí),應(yīng)做到施工方案可行、施工工藝完備、施工設(shè)備配備合理、工程單價(jià)所選定額子目正確、所報(bào)單價(jià)合理可靠,與類(lèi)似工程相比出入不大,符合常規(guī),否則容易導(dǎo)致業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位實(shí)際技術(shù)水平發(fā)生懷疑。
4、在國(guó)際投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧上,除了不平衡報(bào)價(jià)外還有哪些方法?
答:在國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧上,除了不平衡報(bào)價(jià)方法外,一般還有多方案報(bào)價(jià)法、采用突然降價(jià)法、先虧后盈法、許諾優(yōu)惠條件法、爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)法等。
一、多方案報(bào)價(jià)法
有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定,可以提一個(gè)建議方案;或?qū)τ谝恍┱袠?biāo)文件,如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻時(shí),則要在充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按多方案報(bào)價(jià)法處理。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià),然后再提出如果某條款作某些變動(dòng),報(bào)價(jià)可降低的額度。這樣可以降低總價(jià),吸引業(yè)主。
投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)組織一批有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專(zhuān)家,對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究,提出更理想的方案以吸引業(yè)主,促成自己的方案中標(biāo)。這種新的建議可以降低總造價(jià)或提前竣工或使工程運(yùn)用更合理,但要注意的是對(duì)原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià),以供業(yè)主比較。
增加建議方案時(shí),不要將方案寫(xiě)得太具體,保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止業(yè)主將此方案交給其他承包商,同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,或過(guò)去有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間往往較短,如果僅為中標(biāo)而匆忙提出一些沒(méi)有把握的建議方案,可能引起很多后患。
二、采用突然降價(jià)法
報(bào)價(jià)是一件保密的工作,但是對(duì)手往往會(huì)通過(guò)各種渠道、手段來(lái)刺探情報(bào),因之用此法可以在報(bào)價(jià)時(shí)迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。即先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大,到快要投標(biāo)截止時(shí),才突然降價(jià)。采用這種方法時(shí),一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中考慮好降價(jià)的幅度,在臨近投標(biāo)截止日期前,根據(jù)情況信息與分析判斷,再做最后決策。采用突然降價(jià)法往往只降低總價(jià),而要把降低的部分分?jǐn)偟礁髑鍐雾?xiàng)內(nèi),可采用不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行,以期取得更高的效益。
三、采用先虧后盈法
對(duì)于大型分期建設(shè)的工程,在第一期工程投標(biāo)時(shí),可以將部分間接費(fèi)分?jǐn)偟降诙诠こ讨腥?,少?jì)算利潤(rùn)以爭(zhēng)取中標(biāo)。這樣在第二期工程投標(biāo)時(shí),憑借第一期工程的經(jīng)驗(yàn),臨時(shí)設(shè)施以及創(chuàng)立的信譽(yù),比較容易拿到第二期工程。但第二期工程遙遙無(wú)期時(shí),則不可以這樣考慮。
四、采用許諾優(yōu)惠條件法
投標(biāo)報(bào)價(jià)附帶優(yōu)惠條件是行之有效的一種手段。招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí),除了主要考慮報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外,還要分析別的條件,如工期、支付條件等。所以在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提出提前竣工、低息貨款、贈(zèng)給施工設(shè)備,免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專(zhuān)利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等,均是吸引招標(biāo)人、利于中標(biāo)的輔助手段。
五、爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)法
有時(shí)招標(biāo)文件規(guī)定,對(duì)某些技術(shù)指標(biāo)的評(píng)標(biāo),可以提供優(yōu)于規(guī)定的指標(biāo)值,評(píng)標(biāo)時(shí)能給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。因此,投標(biāo)人應(yīng)該使招標(biāo)人比較注重的指標(biāo)適當(dāng)?shù)貎?yōu)于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),可以獲得適當(dāng)?shù)脑u(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。但要注意技術(shù)性能優(yōu)于招標(biāo)規(guī)定,將導(dǎo)致報(bào)價(jià)相應(yīng)上漲,如果投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)高,即使獲得評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),也難以與報(bào)價(jià)上漲的部分相抵,這樣評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)也就失去了意義。
在工程量清單實(shí)行后,投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須顯示自己不同于別的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的核心優(yōu)勢(shì),在報(bào)價(jià)降低的情況下如何獲得最大的利潤(rùn)是每個(gè)投標(biāo)人關(guān)注的焦點(diǎn)。投標(biāo)人首先在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),主要應(yīng)該在先進(jìn)合理的技術(shù)方案和較低的投標(biāo)價(jià)格上下功夫。同時(shí)投標(biāo)人在利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)之間做出正確的決策,但是還有其他一些策略和投標(biāo)技巧對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)起輔助性作用。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)運(yùn)用這些策略和技巧盡可能地規(guī)避及防范風(fēng)險(xiǎn)。
其次,有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人工程量清單特別關(guān)注,每一項(xiàng)工程量清單的描述及工程內(nèi)容會(huì)進(jìn)行特別詳細(xì)地分析研究,在分析研究過(guò)程中,即使確認(rèn)招標(biāo)人的工程量清單有錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)及施工過(guò)程中定會(huì)發(fā)生的變更及招標(biāo)條件隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn),也不會(huì)正面變更或減少條件,而是利用招標(biāo)人的錯(cuò)誤進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)等技巧,為中標(biāo)后的索賠留下伏筆,中標(biāo)后以求得最大的利潤(rùn)。
因此,投標(biāo)人只有很好地運(yùn)用策略,才能對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)正確分析,并能果斷地做出決策。從而保證在最低價(jià)中標(biāo)的情況下獲得預(yù)期的利潤(rùn)。
1、工程量清單由誰(shuí)編制?
答:《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定:“工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人,或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制”,同時(shí)明確“工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分?!睆囊陨弦?guī)定可以看出,工程量清單是由招標(biāo)人來(lái)編制的。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件的同時(shí),編制出擬建工程項(xiàng)目的工程量清單,隨招標(biāo)文件發(fā)送給投標(biāo)人,投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的清單項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。
具體到編制人來(lái)講,必須是經(jīng)過(guò)國(guó)家注冊(cè)的造價(jià)工程師才有資格進(jìn)行編制,因?yàn)閺墓こ塘壳鍐胃袷降囊?,清單封面上必須要有注?cè)造價(jià)工程師簽字并蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章方為有效。
2、工程量清單包括哪些內(nèi)容?
答:一個(gè)擬建項(xiàng)目的全部工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部分。
分部分項(xiàng)工程量清單是表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量的工程量清單;措施項(xiàng)目清單是為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性方案的清單:其他項(xiàng)目清單是招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求的項(xiàng)目清單。
措施項(xiàng)目清單有通用項(xiàng)目清單和專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目清單。通用項(xiàng)目11條;建筑工程項(xiàng)目1條;裝飾裝修工程項(xiàng)目2條;安裝工程項(xiàng)目“條;市政工程項(xiàng)目7條。通用項(xiàng)目清單主要有安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施、二次搬運(yùn)、模板及腳手架等。專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目清單根據(jù)各專(zhuān)業(yè)的要求列項(xiàng)。其他項(xiàng)目清單主要有預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)和零星工作服務(wù)費(fèi)等四項(xiàng)清單。
措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單根據(jù)設(shè)計(jì)要求列項(xiàng),對(duì)《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的列項(xiàng),根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況可以增減。在三部分清單項(xiàng)目中,主要是分部分項(xiàng)工程量清單。
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