工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程    
中價協(xié)[2002]第016號    
二OO二年六月十八日    

一、總則    
　　1.1目的    
　　為了提高工程造價咨詢單位(下稱"咨詢單位")的業(yè)務管理水平，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務(下稱"咨詢業(yè)務")操作程序，明確咨詢業(yè)務操作人員的工作職責，保證咨詢業(yè)務質(zhì)量和效果，特制定本操作指導規(guī)程。    
　　1.2咨詢業(yè)務范圍    
　　咨詢業(yè)務是指咨詢單位向委托人提供的專業(yè)咨詢服務，主要包括建設項目投資策劃、編制項目建議書與可行性研究報告、建設項目投資估算及建設項目財務評價；編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預算、竣工結(jié)(決)算、項目后評估；項工程中招投標策劃，編制或?qū)徍斯こ陶袠宋募⒄袠藰说?、投標報價、施工合同；建設項目各階段工程造價的確定、控制及合同管理(含工程索賠的管理)、工程造價的鑒證、工程造價的信息咨詢及其它相關的咨詢服務。    
　　1.3適用對象    
　　取得工程造價咨詢資質(zhì)、接受社會委托從事咨詢業(yè)務的咨詢單位。    
二、一般原則和程序    
　　2.1一般原則    
　　咨詢業(yè)務的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽。    
　　2.2一般程序    
　　咨詢業(yè)務操作可由業(yè)務準備、業(yè)務實施及業(yè)務終結(jié)三個階段組成。操作的一般程序如下：    
　　1、為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業(yè)務信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務書等；    
　　2、簽訂咨詢合同，明確咨詢標的、目的及相關事項；    
　　3、接受并收集咨詢服務所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；    
　　4、制定咨詢實施方案；    
　　5、根據(jù)咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作；    
　　6、形成咨詢初步成果并征詢有關各方的意見；    
　　7、召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；    
　　8、咨詢成果交付與資料交接；    
　　9、咨詢資料的整理歸檔；    
　　10、咨詢服務回訪與總結(jié)；    
　　11、咨詢成果的信息化處理。    
三、操作人員配置    
　　3.1咨詢單位技術總負責人    
　　咨詢單位應設立獨立的技術管理部門和技術總負責人，負責對咨詢業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進行管理。    
　　技術總負責人的職責如下：    
　　(1)審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術問題；    
　　(2)協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務各層次專業(yè)人員之間的工作關系；    
　　(3)負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對審定的咨詢成果質(zhì)量負責。    
　　3.2咨詢業(yè)務專業(yè)人員    
　　參與咨詢業(yè)務的專業(yè)人員可分為項目負責人(造價工程師擔任)、專業(yè)造價工程師、概預算人員三個層次(對于較為簡單的咨詢業(yè)務，操作人員配置可適當從簡)，各自的職責如下：    
　　1、項目負責人    
　　(1)負責咨詢業(yè)務中各子項、各專業(yè)間的技術協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；    
　　(2)根據(jù)咨詢實施方案，有權對各專業(yè)交底工作進行調(diào)整或修改，并負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務的技術條件，統(tǒng)一技術經(jīng)濟分析原則；    
　　(3)動態(tài)掌握咨詢業(yè)務實施狀況，負責審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進度及技術關系，研究解決存在的問題；    
　　(4)綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關成果文件。    
　　2、專業(yè)造價工程師    
　　(1)負責本專業(yè)的咨詢業(yè)務實施和質(zhì)量管理工作，指導和協(xié)調(diào)概預算人員的工作；    
　　(2)在項目負責人的領導下，組織本專業(yè)概預算人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；    
　　(3)動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；    
　　(4)組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負責審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。    
　　3、概預算人員    
　　(1)依據(jù)咨詢業(yè)務要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關業(yè)務的標準與原則，對所承擔的咨詢業(yè)務質(zhì)量和進度負責；    
　　(2)根據(jù)咨詢實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準確、結(jié)果真實可靠；    
　　(3)對實施的各項工作進行認真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負責按校審意見修改；    
　　(4)完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。    
　　3.3咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序    
　　為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責如下： 

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