五大爭議話題的再定義

對五大爭議性話題的再定義

隨著中國旅游的深化發(fā)展，對國民經(jīng)濟及幸福感的提升作用越來越明顯，對于區(qū)域發(fā)展及人民生活的滲透越來越深入。新時期，對于旅游產(chǎn)業(yè)的定位及某些提法更需要高端站位，才能在意識層面發(fā)揮積極的聚合作用。李金早在報告中強調(diào)，需要理清一些觀點和說法。

一、旅游不僅是軟實力，更是一種硬實力

過去經(jīng)常說旅游是“軟實力”。李金早認為，“旅游不僅是軟實力，更是一種硬實力，這是由旅游業(yè)的經(jīng)濟屬性和產(chǎn)業(yè)功能決定的。”

他舉例說，根據(jù)WTTC發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年世界旅游業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達到9.5%，對就業(yè)的貢獻超過10%。西藏旅游業(yè)占GDP比重已經(jīng)超過20%?！皬倪@個意義上講，旅游當然是硬實力”。

因此，他進一步指出，旅游業(yè)是“軟硬兼?zhèn)?、融合度高、覆蓋面廣、拉動力強的綜合性實力”，是拉動就業(yè)、改善民生、形成國家和地區(qū)綜合實力的重要標志性產(chǎn)業(yè)；是國民精神文化享受、文明素質(zhì)提升的重要行業(yè)；是促進人的全面發(fā)展進步的重要事業(yè)。

二、“出入境游逆差”是誤導，提出“旅游入出境總?cè)舜巍毙赂拍?/STRONG>

中國旅游出入境的失衡和不對等，讓業(yè)界人士產(chǎn)生巨大的危機感，尤其是2014年11月中國出境游突破千億大關后，“出入境游逆差”成為業(yè)界討論的熱點話題，甚至有專家提出，“2014年旅游貿(mào)易逆差突破1000億美元，5年增長近50倍，中國已成為世界旅游服務貿(mào)易逆差最大的國家”。

李金早認為，這是一個誤導性的說法。 他認為，“不應當將出境旅游、入境旅游割裂孤立看待，而應建立‘旅游入出境總?cè)舜巍母拍睢Ｈ氤鼍陈糜卧诳驮吹?、目的地國和地區(qū)產(chǎn)生的相關拉動是綜合性的，不應只考慮某一方面。因此應該把入境旅游與出境旅游作為一個整體，研究統(tǒng)籌用好兩個市場、兩種資源。如外貿(mào)，講進出口總額，反映對外經(jīng)濟交往的總體規(guī)模?！?/P>

三、旅游業(yè)既能富民，又能富財政

李金早認為，在發(fā)展初期，之所以存在“旅游業(yè)富民不富財政”的情況，是由旅游業(yè)發(fā)展初級階段特點所致。2005年以后，中國旅游業(yè)在富民及財政兩方面的貢獻愈加凸顯，旅游業(yè)已經(jīng)成為許多地區(qū)重要的財政和稅收來源。旅游對財政稅收的貢獻有綜合帶動性，除了直接的稅收財政貢獻外，帶動相關配套服務的稅收貢獻也有很大規(guī)模。大集團大舉進軍旅游業(yè)，帶來的財稅及非稅貢獻就更加明顯。

李金早表示，“事實表明旅游業(yè)不但富民，也富財政，而且兩者都會越來越富。隨著旅游業(yè)發(fā)展的市場化、集團化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化、現(xiàn)代化、國際化水平的不斷提升，隨著旅游業(yè)的逐步轉(zhuǎn)型升級，旅游業(yè)對財政稅收的貢獻會不斷提升凸顯?！?/P>

四、旅游業(yè)不僅是消費熱點，更是投資和出口熱點

旅游業(yè)一直是刺激消費，拉動內(nèi)需的主要抓手，因此，沒有上升到投資及出口的地位。李金早認為，這也是一個誤區(qū)。

他舉例說，從消費拉動來看，2013年，中國居民國內(nèi)旅游總花費占居民消費支出總額的12.38%；

從投資拉動看，2014年全年完成旅游直接投資6800億，同比增長32%，比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高15個百分點，比全國投資增速高16.2個百分點。未來三年，旅游直接投資將超過3萬億。而且，旅游項目投資的帶動性強，如果按照1比5的帶動系數(shù)，未來三年將帶動15萬億以上的綜合投資。

從出口拉動看，根據(jù)國家信息中心課題組初步測算，2013年旅游業(yè)拉動出口約占當年出口的7%以上。出境旅游，以人員“走出去”為先導，帶動對外投資、貨物出口、技術(shù)出口、服務出口，是新一輪出口和對外投資的先遣隊。

隨著中國越來越多的實力企業(yè)走向海外投資置業(yè)、旅游修學，旅游業(yè)對于對外投資和出口的貢獻將越來越高。因此，旅游業(yè)不僅是消費熱點，更是投資和出口熱點。

五、在旅游基本六要素基礎上，提出新旅游發(fā)展六要素

李金早認為，“吃、住、行、游、購、娛”不足以概括旅游產(chǎn)業(yè)，因為旅游動機和體驗要素越來越多。因此，他在“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎上，提議概括出新的旅游六要素――“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”。并認為，前者為旅游基本要素，后者為旅游發(fā)展要素或拓展要素。

他還指出，拓展出“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，也只是基于現(xiàn)階段實踐的總結(jié)，隨著旅游不斷升級，今后還會拓展出更新、更多的旅游發(fā)展要素。這是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的大趨勢。

李金早強調(diào)，“厘清、闡明上述觀點，旨在通過澄清正誤、深化認識，增強我們旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信”。