總則

                             　　上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

                                          第8號

　　《上海市養(yǎng)老機構(gòu)條例》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2014年2月25日通過，現(xiàn)予公布，自2014年6月1日起施行。

　　                                                                   上海市人民代表大會常務(wù)委員會

　　                                                                        2014年2月25日

　　                              上海市養(yǎng)老機構(gòu)條例

　?。?014年2月25日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）

　　第一章 總則

　　第一條為了促進本市養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展，規(guī)范對養(yǎng)老機構(gòu)的管理，保障入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立、規(guī)劃建設(shè)與扶持優(yōu)惠、服務(wù)規(guī)范及其監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條本條例所稱的養(yǎng)老機構(gòu)，是指為老年人提供集中居住和照料護理服務(wù)的機構(gòu)。

　　第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會養(yǎng)老需求狀況，將本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；舉辦保障性養(yǎng)老機構(gòu)，提供基本養(yǎng)老服務(wù)保障；加大支持和引導(dǎo)力度，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，發(fā)揮社會力量在養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展中的作用。

　　第五條市民政部門是本市養(yǎng)老機構(gòu)的行政主管部門。區(qū)、縣民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土資源、衛(wèi)生計生、公安消防、工商行政管理、商務(wù)、人力資源社會保障、食品藥品監(jiān)管、教育、審計等部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展和監(jiān)督管理工作。

　　第六條鼓勵社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)；鼓勵民間資本通過委托管理等方式，運營公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老機構(gòu)。

　　鼓勵公民、法人和其他組織向養(yǎng)老機構(gòu)捐贈和提供志愿服務(wù)。

　　第七條鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會。

　　行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和誠信建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮老年人照料護理等級第三方評估機制的作用，引導(dǎo)和規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)提供符合社會需求的養(yǎng)老服務(wù)，調(diào)解養(yǎng)老機構(gòu)運營、服務(wù)過程中產(chǎn)生的爭議，維護養(yǎng)老機構(gòu)及其收住的老年人的合法權(quán)益。

　　第八條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，尊重入住老年人的人格尊嚴(yán)，依法保障入住老年人的合法權(quán)益。

　　政府投資舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。

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