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成都城市群發(fā)展規(guī)劃正式出臺(tái) 將實(shí)現(xiàn)八城一體化

2014-07-11 成都商報(bào) 標(biāo)簽:

      

成都城市群規(guī)劃范圍包括成都市、綿陽(yáng)市、德陽(yáng)市、遂寧市、眉山市、雅安市、資陽(yáng)市以及樂(lè)山市的市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、金口河區(qū)、夾江縣、峨眉山市。

未來(lái)發(fā)展目標(biāo)

《規(guī)劃》提出,到2020年,西部地區(qū)核心增長(zhǎng)極地位進(jìn)一步凸顯,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.5萬(wàn)元以上,建設(shè)全面小康社會(huì)的先行區(qū)。成都市全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力顯著提升,中心城市輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào),城市群同城化水平進(jìn)一步提升,城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。

產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新能力和對(duì)外開(kāi)放水平顯著提高,基本建成西部金融、物流、商貿(mào)中心和國(guó)家重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

昨日,省政府辦公廳印發(fā)了《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃(2014―2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。成都城市群包括成都市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、遂寧市、樂(lè)山市(市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、金口河區(qū)、夾江縣、峨眉山市)、雅安市、眉山市和資陽(yáng)市,八城將一體化發(fā)展。八城將統(tǒng)一固話(huà)區(qū)號(hào),有條件的地區(qū)開(kāi)通城際公交。

同時(shí),八城將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,探索建立一體化的存取款體系、支付與資金結(jié)算體系,并推動(dòng)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)域統(tǒng)籌和無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)和就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

到2020年,成都市全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力顯著提升,中心城市輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),城市群同城化水平進(jìn)一步提升,城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。

未來(lái)發(fā)展目標(biāo)

2020年基本建成

西部金融、物流、商貿(mào)中心

《規(guī)劃》共分11章,從規(guī)劃背景、總體要求、城市群布局、提升發(fā)展成都核心城市、促進(jìn)各類(lèi)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐、提高城鎮(zhèn)綜合承載能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大城市群對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)城市群一體化發(fā)展、保障措施等方面進(jìn)行規(guī)劃。

成都城市群規(guī)劃范圍包括成都市、綿陽(yáng)市、德陽(yáng)市、遂寧市、眉山市、雅安市、資陽(yáng)市以及樂(lè)山市的市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、金口河區(qū)、夾江縣、峨眉山市,國(guó)土面積約7.8萬(wàn)平方公里,占成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的37.9% ,2013年末常住人口3586萬(wàn)人,地區(qū)生產(chǎn)總值15911億元,分別占成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的38.6%、44.7% 。

成都城市群將加快建成西部地區(qū)核心增長(zhǎng)極,將建成國(guó)家重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范區(qū)、西部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放前沿區(qū)。

《規(guī)劃》提出,到2020年,西部地區(qū)核心增長(zhǎng)極地位進(jìn)一步凸顯,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.5萬(wàn)元以上,建設(shè)全面小康社會(huì)的先行區(qū)。成都市全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力顯著提升,中心城市輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào),城市群同城化水平進(jìn)一步提升,城鎮(zhèn)化率達(dá)到65% 。

產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新能力和對(duì)外開(kāi)放水平顯著提高,基本建成西部金融、物流、商貿(mào)中心和國(guó)家重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,人居環(huán)境持續(xù)改善。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)居民收入大幅提升,城鄉(xiāng)差距明顯縮小。

城鎮(zhèn)空間格局

推進(jìn)形成“一核、三軸、一環(huán)”

重點(diǎn)發(fā)展6大產(chǎn)業(yè)

在城鎮(zhèn)空間格局方面,《規(guī)劃》提出,強(qiáng)化成都發(fā)展核心,拓展成德綿眉樂(lè)、成雅遂、成資城市軸線(xiàn),培育綿雅眉資遂城市環(huán)線(xiàn),優(yōu)化完善城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),推進(jìn)形成“一核、三軸、一環(huán)”的城鎮(zhèn)空間格局。

同時(shí),優(yōu)化發(fā)展中心城區(qū),把龍泉驛(微博)、新都―青白江(微博)、郫縣(微博)、溫江、雙流(微博)、新津(微博)、都江堰(微博)等建設(shè)成為中心城市的衛(wèi)星城,加快建設(shè)金堂(微博)、彭州(微博)、崇州(微博)、大邑(微博)、邛崍(微博)和蒲江(微博)等中小城市,輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

對(duì)于成德綿眉樂(lè)城市主軸,以成都、德陽(yáng)(微博)、綿陽(yáng) (微博)、眉山(微博)、樂(lè)山(微博)等城市為節(jié)點(diǎn),以成綿樂(lè)城際客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、寶成―成昆鐵路和成綿、成樂(lè)高速公路及大件運(yùn)輸通道等為紐帶,發(fā)揮其貫通南北的主通道作用,建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市發(fā)展軸和產(chǎn)業(yè)集聚帶。

同時(shí),成雅遂城市為次軸。以成都、雅安(微博)、遂寧(微博)等城市為節(jié)點(diǎn),以川藏、成達(dá)鐵路和成雅、成南高速公路等為紐帶,強(qiáng)化其東向、南向輻射作用以及進(jìn)藏物資集散地的作用,建成連接?xùn)|西和面向西南開(kāi)放的城市發(fā)展軸。

另外,成資城市也是次軸。以都江堰(微博)、成都、簡(jiǎn)陽(yáng)(微博)、資陽(yáng)(微博)等城市為節(jié)點(diǎn),以成渝城際客專(zhuān)和成渝、成灌、成都新機(jī)場(chǎng)高速公路等為紐帶,建成連接成都、重慶雙核的重要城市發(fā)展軸。

綿雅眉資遂城市環(huán)線(xiàn)以雅眉資遂、綿遂、成綿高速(微博)復(fù)線(xiàn)等為紐帶,加強(qiáng)雅安(微博)、眉山(微博)、資陽(yáng)(微博)、遂寧(微博)、綿陽(yáng) (微博)等城市以及綿竹(微博)、什邡(微博)、三臺(tái)、射洪(微博)、安岳、樂(lè)至、仁壽等沿線(xiàn)中小城市的橫向經(jīng)濟(jì)交流和聯(lián)系,承接成都發(fā)展核心的輻射帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化中小城市與中心城市的協(xié)作配套,培育形成新興城市環(huán)線(xiàn)和經(jīng)濟(jì)圈。

在區(qū)域綜合交通布局上,《規(guī)劃》提出,以高速公路和軌道交通為骨干,以成都區(qū)域航空樞紐和鐵路集裝箱中心建設(shè)為重點(diǎn),加快城市群對(duì)外運(yùn)輸通道建設(shè),完善城際快速交通網(wǎng)絡(luò),支撐和引導(dǎo)城市群發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,城市群將加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、裝備制造、汽車(chē)制造、航空航天、新材料、生物醫(yī)藥等6大產(chǎn)業(yè)。

一體化發(fā)展

統(tǒng)一固定電話(huà)區(qū)號(hào)

推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)

《規(guī)劃》提出,將推進(jìn)城市群一體化發(fā)展,探索建立共建共享和銜接配套的協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推進(jìn)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)區(qū)域一體化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)城際軌道交通規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建城際快速交通通道,在有條件的地區(qū)開(kāi)通城際公交。統(tǒng)一固定電話(huà)區(qū)號(hào),率先推行標(biāo)準(zhǔn)化的“一卡通”。

同時(shí),構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)體系,完善人才評(píng)價(jià)體系和就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)用工制度和就業(yè)信息跨區(qū)域共享的人力資源市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)各市互認(rèn)培訓(xùn)和鑒定結(jié)果,促進(jìn)人力資源跨區(qū)域流動(dòng)。取消商品流通、市場(chǎng)準(zhǔn)入等限制,推進(jìn)商品、生產(chǎn)資料等市場(chǎng)一體化。鼓勵(lì)建立區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)。

推進(jìn)公共服務(wù)一體化,加強(qiáng)公共服務(wù)對(duì)接共享,探索建立公共服務(wù)一體化機(jī)制。支持各類(lèi)教育跨區(qū)域合作辦學(xué)和交流。推進(jìn)醫(yī)療資源跨區(qū)域共享,引導(dǎo)成都市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向其他城市輻射,促進(jìn)各市醫(yī)療衛(wèi)生資源聯(lián)系協(xié)作,提高整體醫(yī)療衛(wèi)生水平。推動(dòng)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)域統(tǒng)籌和無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)和就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃出臺(tái):

建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江和南向開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部城市群

規(guī)劃范圍包括川南自貢(微博)、瀘州(微博)、內(nèi)江(微博)、宜賓(微博)四市全域以及樂(lè)山市犍為、沐川、井研、峨邊、馬邊(微博)五縣

到2020年,將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),基本建成同城化發(fā)展的多中心城市群。

昨日,省政府辦公廳還印發(fā)了《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃(2014―2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)。根據(jù)《計(jì)劃》,南部城市群規(guī)劃范圍包括川南自貢(微博)、瀘州(微博)、內(nèi)江(微博)、宜賓(微博)四市全域以及樂(lè)山市犍為、沐川、井研、峨邊、馬邊(微博)五縣,國(guó)土面積4.36萬(wàn)平方公里,2013年末常住人口1642.5萬(wàn)人,地區(qū)生產(chǎn)總值4845億元,分別占四川省的20.3% 、17.6% ,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的17.7% 、13.6% 。

《計(jì)劃》稱(chēng),南部城市群將發(fā)展成西部老工業(yè)基地城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江和南向開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù),將充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道和聯(lián)結(jié)川滇黔渝的通道優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)和通道經(jīng)濟(jì),主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中心。

到2020年,將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),基本建成同城化發(fā)展的多中心城市群。經(jīng)濟(jì)總量占全省和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)比重進(jìn)一步提升,成為全省經(jīng)濟(jì)新興增長(zhǎng)極和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。人民生活更加富裕,基本公共服務(wù)趨于均等。城鎮(zhèn)化率達(dá)到全國(guó)平均水平,城市綜合服務(wù)能力大幅提升,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制健全完善。輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展能力和參與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作能力明顯增強(qiáng),建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江和南向開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。


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