全面推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。2018年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，抓實建強農(nóng)村基層黨支部，切實發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。作為黨的基層組織的神經(jīng)末梢，村級黨組織必須更加具有組織力、行動力和戰(zhàn)斗力，鄉(xiāng)村組織振興就是要從村級黨組織建設(shè)及其振興開始。

選好村黨支部書記，讓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊“跑起來”。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部，支部看干部”。加強村黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是選好村黨支部書記。一個能夠認真貫徹落實黨的方針政策、公正廉潔、勇于開拓、敢于創(chuàng)新、樂于奉獻的村支部書記有利于帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富。2017年以來，全國各地選派越來越多的機關(guān)干部擔任駐村第一書記，目的就是要加強貧困村的領(lǐng)導(dǎo)力量，第一書記作為村級黨組織建設(shè)的組織者，更要勇于擔當責任，提起干勁，著力發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的核心帶頭作用。

配好村級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強組織戰(zhàn)斗力和公信力。振興鄉(xiāng)村組織，重點是配好、配強村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好組織建設(shè)。鄉(xiāng)村基層黨組織具有政策、信息、人才、資源等優(yōu)勢，通過優(yōu)勢互補的原則組建村班子，聚集各項優(yōu)勢資源，做好示范帶頭作用，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗，提高整個班子的行動力，進而更好地吸引并帶動農(nóng)民群眾，激發(fā)并會聚成發(fā)展合力。

吸收遴選優(yōu)秀青年黨員，提升干部活力和工作能力。當前農(nóng)村基層黨組織成員老齡化較嚴重，文化知識水平不夠高，思想觀念相對保守，因此，加強后續(xù)黨組織成員尤其是年輕黨員的培養(yǎng)，努力提升其工作的活力和動力具有重要意義。通過吸收人才不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，有利于進一步改進黨員形象，使廣大黨員更好地帶動、組織和凝聚群眾發(fā)展經(jīng)濟；有利于擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，引導(dǎo)優(yōu)秀人才凝聚在黨的事業(yè)周圍，增強黨員隊伍的影響力；有利于培養(yǎng)出一大批適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村工作需要的基層管理人才，增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

完善組織體制機制，提高黨對鄉(xiāng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力。黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的政治保證，健全和完善黨組織體制機制是引導(dǎo)廣大基層黨員在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致的關(guān)鍵。在具體制度操作上，一是要建立完善的依法治村的制度體制，增強基層干部的法律意識和行為規(guī)范；二是充分擴大基層民主，尊重黨員意愿，發(fā)揮村民自治作用，創(chuàng)新村民自治方式；三是嚴厲打擊黑惡村霸勢力，懲治鄉(xiāng)村腐敗，搬掉鄉(xiāng)村振興的絆腳石。

構(gòu)建有效的綜合考評體系，發(fā)揮用人識人的篩選和導(dǎo)向功能。行政村基層組織的目標考核，每年應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實條件調(diào)整目標考核機制，優(yōu)化考核內(nèi)容，實施村與村之間的干部工資差別化報酬，將考核結(jié)果與村干部報酬掛鉤。與此同時，加大對幫扶工作和第一書記、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊等各類干部的考核力度，并以此作為后續(xù)干部任用和提拔的重要參考標準。

組織振興既是鄉(xiāng)村振興的牛鼻子也是鄉(xiāng)村振興的保障。只有自覺地把基層黨組織活動放在鄉(xiāng)村振興中去，把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢，強化農(nóng)村黨組織的引領(lǐng)力、號召力、組織力、執(zhí)行力，才能真正激發(fā)鄉(xiāng)村振興的組織動能。

（作者：董長瑞，系山東省中國特色社會主義理論體系研究中心山東財經(jīng)大學基地首席專家、山東財經(jīng)大學經(jīng)濟學院院長）

本文關(guān)鍵字：鄉(xiāng)村振興  查看更多