北京市發(fā)展和改革委員會

關(guān)于做好保障性住房融資對接服務(wù)工作的通知

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局(房地局),各區(qū)縣發(fā)展改革委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局,各有關(guān)單位：

為加快推進全市各類保障性住房建設(shè)，保證項目融資渠道暢通，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市發(fā)展改革部門與相關(guān)金融機構(gòu)和管理部門搭建了保障性住房項目與融資對接服務(wù)平臺，為保障性住房建設(shè)提供融資支持?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、保障性住房融資對接服務(wù)范圍和內(nèi)容

（一）保障性住房項目與融資對接服務(wù)平臺窗口設(shè)置在市住房保障辦公室，面向全市保障性住房項目建設(shè)單位提供融資對接服務(wù)。

（二）市住房保障辦公室定期與市相關(guān)部門、公積金管理機構(gòu)、銀行機構(gòu)等單位加強聯(lián)絡(luò)溝通，吸引并引導(dǎo)社會資金支持保障性住房建設(shè)，實現(xiàn)保障房項目建設(shè)的多元化融資。

（三）凡列入我市保障性住房建設(shè)計劃的項目，建設(shè)單位可通過平臺獲取國家及本市為保障房建設(shè)提供的融資渠道信息，提前落實有關(guān)融資條件，保證項目建設(shè)資金投入。

二、對接的主要融資方式

我市保障性住房項目可通過公積金貸款、私募債資金、經(jīng)濟適用住房試點貸款以及商業(yè)銀行貸款等多種方式進行融資，符合條件的企業(yè)也可以通過發(fā)行企業(yè)債等方式進行融資。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)保障性住房項目類別、建設(shè)單位性質(zhì)、融資擔(dān)保條件、收購或回購協(xié)議等情況，選擇適合的融資方式。

公積金貸款、私募債資金和經(jīng)濟適用住房試點貸款在保障性住房建設(shè)中具有一定的優(yōu)勢，其主要適用范圍如下：

（一）公積金貸款主要用于列入我市保障房年度建設(shè)計劃的經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造安置房（舊城保護性改造對接安置房）和公共租賃房的建設(shè)等。

（二）私募債資金主要用于支持列入我市保障房年度建設(shè)計劃的經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、定向安置住房、公共租賃住房等各類保障性住房項目。

（三）經(jīng)濟適用住房試點貸款主要用于支持我市符合條件的經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)。

三、對接服務(wù)方式

（一）保障性住房項目在明確建設(shè)主體后，可通過服務(wù)平臺對接適合的融資途徑。

1.有對接服務(wù)需求的建設(shè)單位應(yīng)向市住房保障辦公室提出申請，由市住房保障辦公室邀請有關(guān)部門及金融機構(gòu)召開聯(lián)席會議進行研究后，向建設(shè)單位反饋項目融資對接建議。

2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、金融機構(gòu)通過備忘錄或會議紀(jì)要等形式確定項目融資對接意向。

（二）建設(shè)單位在落實保障性住房項目配套資金及融資方式后，應(yīng)當(dāng)填寫《保障性住房項目融資對接方案表》（詳見附件），并提供已取得的項目前期審批手續(xù)、融資方案等材料，由建設(shè)單位蓋章確認后送交市住房保障辦公室,市住房保障辦公室將該項目納入融資項目計劃予以跟蹤管理。

（三）建設(shè)單位在編制項目申請報告時，應(yīng)當(dāng)明確項目資本金來源，落實其他配套資金及融資方式，并附經(jīng)市住房保障辦公室確認的《保障性住房項目融資對接方案表》。

（四）建設(shè)單位在簽訂貸款合同或融資協(xié)議后，應(yīng)及時將融資情況告知市住房保障辦公室。在項目建設(shè)過程中遇到配套資金無法落實等情況時，也可隨時通過服務(wù)平臺申請協(xié)調(diào)處理。

四、其他

（一）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要做好本區(qū)縣保障性住房項目融資對接服務(wù)的宣傳和咨詢工作，及時向市住房保障辦公室反饋項目建設(shè)及融資的動態(tài)情況。

各區(qū)縣發(fā)展改革委在項目前期要及時提示建設(shè)單位按照本通知要求落實保障房項目配套資金和融資方式。

（二）市住房保障辦公室定期組織相關(guān)部門對全市保障房項目與融資情況進行檢查和調(diào)研，不斷改進提高項目與融資對接服務(wù)質(zhì)量。

北京市發(fā)展和改革委員會

2013年2月28日

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