用地、工程與鄉(xiāng)村管理

第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理

第十三條 按照國家規(guī)定，以劃撥方式獲得國有土地使用權(quán)需要核發(fā)選址意見書的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持以下材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)項目選址意見書：

(一)申請書;

(二)建設(shè)單位法人證明文件;

(三)建設(shè)項目選址方案有關(guān)圖件;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，核發(fā)選址意見書;對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。

第十四條 因建設(shè)項目規(guī)劃選址需要調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)先依法調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃后再核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。

取得選址意見書的建設(shè)項目，在有效期內(nèi)需要對選址意見書所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核發(fā)機關(guān)批準。

第十五條 以劃撥方式獲得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在辦理劃撥土地批準手續(xù)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證：

(一)申請書;

(二)建設(shè)項目選址意見書;

(三)有關(guān)部門批準、核準、備案文件;

(四)建設(shè)項目土地預(yù)審文件;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

屬于原有建筑物改建、擴建的，應(yīng)當(dāng)同時提供房屋產(chǎn)權(quán)證明;可能影響居住建筑和長日照建筑采光的，應(yīng)當(dāng)同時提供日照影響分析報告。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)審查完畢。對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不符合要求的，不予核發(fā)的，告知申請人并書面說明理由。

第十六條 以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在國有土地使用權(quán)出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。

規(guī)劃條件中應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置、規(guī)劃用地使用性質(zhì)、規(guī)劃用地面積、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度以及需要配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等，同時劃定建筑控制線等各類規(guī)劃控制線。

第十七條 國有土地使用權(quán)劃撥或者出讓后，任何單位和個人都不得擅自更改容積率。確需更改的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

(一)因城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改造成地塊建設(shè)條件變化的;

(二)因重要基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和公共安全設(shè)施建設(shè)需要，導(dǎo)致已劃撥或者出讓地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的;

(三)國家和省、市的有關(guān)政策發(fā)生變化的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條 符合容積率變更條件，需要更改容積率的，應(yīng)當(dāng)按下列程序進行：

(一)建設(shè)單位或者個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請并說明變更的理由;

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家對調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進行論證;

(三)采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，并在媒體和現(xiàn)場進行公示，公示時間不少于30日;

(四)經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示、聽證等相關(guān)材料報市、縣人民政府批準;

(五)經(jīng)市、縣人民政府批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時將依法變更后的規(guī)劃條件抄告同級土地主管部門。

第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進行建設(shè);確需變更的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。

以劃撥、出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，因公共安全、歷史、自然文化遺產(chǎn)或者生態(tài)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害或者國家、省、市重點工程實施等原因確需修改規(guī)劃條件的，由建設(shè)單位提出書面申請，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查同意后重新出具規(guī)劃條件。涉及變更容積率的，按照本條例第十七條、第十八條的規(guī)定執(zhí)行。

由于規(guī)劃條件修改對利害關(guān)系人造成不利影響的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征求利害關(guān)系人的意見。因修改規(guī)劃條件給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第二十條 以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)審查完畢。對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不符合要求的，告知申請人并書面說明理由。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

第二十一條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時建設(shè)用地的，建設(shè)單位或者個人經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，到土地主管部門辦理臨時用地審批手續(xù)。

臨時建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準。

第四章 建設(shè)工程規(guī)劃管理

第二十二條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持以下材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)申請書;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)土地批復(fù)文件;

(四)消防審核意見;

(五)經(jīng)審查的建設(shè)工程設(shè)計方案以及總平面圖;

(六)單體工程各層平面圖、立面圖和剖面圖;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

申請人提交的材料齊全，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃設(shè)計條件，在20個工作日內(nèi)審查完畢;對符合條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對不符合條件的，告知申請人并書面說明理由。

不需要使用專有土地的地下管線、架空線路和其他構(gòu)筑物，經(jīng)土地使用權(quán)人書面同意，可不提交使用土地的有關(guān)證明文件。

第二十三條 經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附件。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖或者有特殊規(guī)劃要求的建筑單體設(shè)計方案，自審定之日起20日內(nèi)依法予以公布，涉及保密內(nèi)容的除外。

第二十四條 新建、擴建、改建的建筑物毗鄰各類規(guī)劃控制線的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定退讓規(guī)劃控制線。

第二十五條 地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。

附著地面建筑進行地下工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)隨地面建筑一并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)。地上建筑物附屬的地下建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)范圍不得超出其用地界線，并依法退讓各類規(guī)劃控制線。

獨立開發(fā)的地下交通、商業(yè)、倉儲、能源、通訊、管線、人防工程等設(shè)施應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準文件、技術(shù)資料，依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第二十六條 住宅區(qū)和公共建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求配建機動車停車場位。

第二十七條 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)(村)、街區(qū)保護規(guī)劃范圍內(nèi)，進行新建、改建和修繕的，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城、名鎮(zhèn)(村)、街區(qū)專門的詳細規(guī)劃。

毗鄰歷史文化名城、名鎮(zhèn)(村)、街區(qū)的建設(shè)項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求文物主管部門的意見。

第二十八條 建設(shè)項目規(guī)劃應(yīng)當(dāng)滿足防洪安全需要。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在辦理涉及防洪、水利設(shè)施的建設(shè)項目規(guī)劃審批前，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。

第二十九條 單獨建設(shè)建筑小品、城市雕塑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持土地使用權(quán)證書、現(xiàn)狀地形圖、施工圖以及有關(guān)部門的批準文件等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十條 分期建設(shè)的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供分期建設(shè)計劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查同意后，可以分期申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

分期建設(shè)的工程項目應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

第三十一條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，核發(fā)臨時建設(shè)工程許可證，對不符合條件的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。

經(jīng)批準的臨時建設(shè)使用期限不得超過2年;期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前30日內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出是否準予延期的決定。逾期未做出決定的，視為準予延期。延長期限不得超過2年，只能延長1次。臨時建筑不得改變?yōu)橛谰眯越ㄖＥR時建設(shè)規(guī)劃許可證期滿，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)自行拆除;因國家建設(shè)需要，提前拆除的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

有下列情形之一的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃實施的;

(二)影響交通、安全、市容或者其他公共利益的;

(三)侵占綠地、林地、廣場、公共停車場等公共活動場所的;

(四)侵占電力、通訊、人防、防洪保護區(qū)域或者壓占城市地下管線的;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他情形。

第三十二條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可及其附件、附圖的內(nèi)容進行建設(shè)。確需變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合規(guī)劃條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準。

變更內(nèi)容涉及建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖的修改方案及原因在現(xiàn)場予以公示，公示時間不得少于7日，并采取聽證會的形式聽取利害關(guān)系人的意見。

因變更內(nèi)容給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第三十三條 建筑設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件進行設(shè)計，建筑面積不得超出規(guī)劃條件確定的建筑總量，其中計入容積率的計算辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第三十四條 建設(shè)單位在建設(shè)項目的工程放線前，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌。公示牌應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證編號及其發(fā)證機關(guān)名稱;

(二)建設(shè)項目名稱、建設(shè)規(guī)模以及主要指標;

(三)建設(shè)單位及其負責(zé)人;

(四)建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖和立面效果圖;

(五)投訴、舉報受理途徑和單位;

(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要求的其他內(nèi)容。

在建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持公示牌及其內(nèi)容的完整。

第三十五條 建設(shè)工程施工完成后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持以下材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實：

(一)申請書;

(二)經(jīng)驗審的建設(shè)工程竣工圖、竣工測繪報告;

(三)經(jīng)批準的規(guī)劃總平面圖、環(huán)境規(guī)劃、管網(wǎng)綜合圖各一份;

(四)建設(shè)項目選址意見書或者規(guī)劃設(shè)計條件及附圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖;

(五)建設(shè)工程施工放線回執(zhí);

(六)實建建筑照片;

(七)建設(shè)工程跟蹤管理報告。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi)，根據(jù)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進行核實，對符合要求的，出具建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證;對不符合要求的，出具整改通知書。建設(shè)單位或者個人按照整改通知書的要求整改完畢后，重新申請規(guī)劃核實。

建設(shè)工程未經(jīng)核實或者未通過規(guī)劃核實的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。需報送的竣工資料包括建設(shè)工程的批準文件、具有相應(yīng)資質(zhì)測繪單位出具的建設(shè)工程竣工總平面圖和依法應(yīng)當(dāng)提供的其他圖紙，并及時向城建檔案管理機構(gòu)移交。

第五章 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理

第三十七條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)不得占用農(nóng)用地，確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第三十八條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持以下材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證：

(一)建設(shè)項目相關(guān)部門審批、核準或者備案的文件;

(二)標明擬建項目用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖;

(三)土地管理部門同意用地的預(yù)審意見;

(四)建設(shè)工程設(shè)計方案;

(五)有關(guān)村民委員會意見;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三十九條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)項目，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證按照以下程序辦理：

(一)縣屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自受理建設(shè)申請之日起5個工作日內(nèi)對材料齊全的，提出意見，并報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門;

(二)區(qū)屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自受理建設(shè)申請之日起5個工作日內(nèi)提出初審意見;區(qū)人民政府自接到建設(shè)申請及初審意見之日起10日內(nèi)提出核查意見，并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門;

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃對建設(shè)項目進行核查，對符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標準的，應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)申請及核查意見之日起20日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對不符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標準的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。

第四十條 使用空閑地和其他非農(nóng)用地進行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，按照以下程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證：

(一)建房村民應(yīng)當(dāng)持戶口簿、村民委員會意見、擬建位置以及宅基地登記證明等材料向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請;

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自收到申請材料之日起10日內(nèi)審查完畢;縣屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將相關(guān)材料和審查意見一并報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門;區(qū)屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將相關(guān)材料和審查意見一并報區(qū)人民政府，區(qū)人民政府自接到建設(shè)申請之日起10日內(nèi)進行審核，將相關(guān)材料和審核意見一并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門;

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對所報建設(shè)申請自受理之日起20日內(nèi)核查完畢。對符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對不符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。

第四十一條 使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證：

(一)建房村民持原有宅基地的證明文件、村民會議討論通過的意見、身份證等材料向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面申請;建設(shè)2層(含2層)以上住宅的，同時提交建設(shè)項目設(shè)計方案;

(二)建設(shè)1層住宅的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃及土地利用規(guī)劃進行核查，對符合規(guī)劃要求的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對不符合規(guī)劃要求的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。區(qū)屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后10日內(nèi)向區(qū)人民政府備案;

(三)建設(shè)2層(含2層)以上住宅的，縣屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審后，報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門;區(qū)屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審后報區(qū)人民政府審核，由區(qū)人民政府報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門;

(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及國家有關(guān)規(guī)范、標準進行核查，符合規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標準的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見及相關(guān)材料之日起10日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對不符合規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標準的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。

第四十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求委托有資質(zhì)的測繪單位進行施工放線。建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線放線時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起5日內(nèi)現(xiàn)場驗線。

農(nóng)村村民住宅應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求放線，并由批準機關(guān)組織驗線。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程竣工交付使用前，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)申請辦理規(guī)劃核實手續(xù)。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理規(guī)劃核實申請之日起10日內(nèi)，根據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的要求進行核實;對符合要求的，出具建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實通知書;對不符合要求的，出具整改通知書。建設(shè)單位或者個人按照整改通知書的要求整改完畢后，重新申請規(guī)劃核實。

建設(shè)工程未經(jīng)核實或者未通過規(guī)劃核實的，建設(shè)單位或者個人不得組織竣工驗收，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

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