昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū) 昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法
農(nóng)房建設(shè)管理
三、農(nóng)房建設(shè)管理
(一)農(nóng)房建設(shè)審批條件
1.實行先規(guī)劃后建設(shè)。凡未完成村莊規(guī)劃編制的,除特殊原因外,原則上停止農(nóng)房建設(shè)審批;凡符合集中居住而另行選址的,除特殊原因外,原則上不予審批。
2.堅持一戶一宅原則。凡新建農(nóng)房的,需書面承諾自愿無償拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其它附著物,否則不予辦理建房審批手續(xù)。房屋完工后,應(yīng)按承諾及時拆除舊房。
沒有完成“一戶一檔”的,停止一切審批手續(xù)。農(nóng)村村民將原有住房出租、改為經(jīng)營場所或贈與他人以及違規(guī)出賣,再申請宅基地不得批準。嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地。
(二)農(nóng)房建設(shè)辦理程序
1.“兩區(qū)”對新建、改建、擴建的農(nóng)房建設(shè)依法實行規(guī)劃管理,即實行《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)許可證》(以下簡稱“一書一證”)許可制度。
2.建房戶向所在地的村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心和國土所申請,農(nóng)村居民在村、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建農(nóng)房,必須符合下列法定條件:
(1)每戶農(nóng)村居民只能擁有一處宅基地(含附屬用房、庭院用地),需要異地新建住宅的,應(yīng)當退還原有宅基地,否則按違法占地處理。
(2)申請建房應(yīng)當符合下列條件:
①同戶中兄弟姐妹或者子女已達到法定結(jié)婚年齡要求分戶的;
②原有住房因自然災(zāi)害等原因滅失或損壞,進行災(zāi)后恢復(fù)重建的,因受地質(zhì)災(zāi)害威脅或不適宜居住等原因需要易地搬遷新建的;
③屬危舊住房需要拆除重建的;
④原有宅基地因工程建設(shè)、城市發(fā)展等被征收、征用需要易地新建的;
⑤按照規(guī)劃調(diào)整宅基地,需要易地新建的;
⑥其他情形。
3.申報程序
①由農(nóng)村居民向戶口所在地的村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織提出建房申請,經(jīng)村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織討論通過后予以公示。公示期滿上報國土資源所初審。
②倘甸鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)、鳳合鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍村莊和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送“兩區(qū)”國土規(guī)劃分局及相關(guān)部門審批。
③其余村莊報送所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行審批。
按照上述審批程序辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書后,方可向土地管理部門申請農(nóng)房建設(shè)用地,否則視作非法建筑,依法進行查處。
4.規(guī)劃控制重點地段和范圍內(nèi)的建設(shè),所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心和國土所到現(xiàn)場選址放線。
5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心和國土所憑建房申請書和放線記錄辦理土地使用手續(xù)。
6.完善建房手續(xù)后,在建設(shè)用地上修建的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心頒發(fā)“一證一書”。如在非建設(shè)用地上建設(shè)的,由國土部門審批宅基地。農(nóng)村居民取得規(guī)劃建設(shè)許可,依法辦理用地手續(xù)后,六個月內(nèi)未開工,又未到原批準機關(guān)辦理延期手續(xù)的,規(guī)劃建設(shè)許可自行失效
7.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心對農(nóng)房建設(shè)要做到“三到場”,即:開工建設(shè)到場放線,建設(shè)中途到場檢查質(zhì)量安全,房屋完工后到場驗收。
8.需辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的建房戶,憑建設(shè)手續(xù)和土地使用證到“兩區(qū)”房產(chǎn)管理部門申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。
(三)農(nóng)房建設(shè)標準
1.每戶宅基地占地面積不得超過國家和省規(guī)定的農(nóng)房建設(shè)用地面積標準,且建筑面積必須符合昆明市政府規(guī)定的標準:
宅基地占地面積:壩區(qū)不超過120平方米/戶,山區(qū)不超過150平方米/戶。
住房建筑面積:不超過300平方米/戶。
附屬生產(chǎn)用房建筑面積:不超過30平方米/戶。
附屬生產(chǎn)用房與住房不得混建,要依據(jù)集中建設(shè)的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、集中分建。
2.農(nóng)房的建設(shè)層數(shù)和層高標準:
住房的建設(shè)層數(shù)原則不大于三層,附屬生產(chǎn)用房只能建一層;因家庭人口多,有利于節(jié)約土地和房屋設(shè)計布局等特殊原因,新建三層以上房屋必須經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對設(shè)計進行審查。
住房建筑層高:底層層高不大于3.6米,樓層層高不大于3.2米。附屬生產(chǎn)用房建筑高度不大于4米。
3.農(nóng)房建筑間距控制標準:聯(lián)片、聯(lián)排規(guī)劃房屋建設(shè)5戶以上空間南北朝向(指南偏東、西45度以內(nèi)的朝向)的建筑間距不小于1:1.2H ;東西朝向建筑間距不小于1:1H(H指建筑物高度)。
4.按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一風格的要求,對新建、改建農(nóng)房的,層數(shù)超過兩層的,由“兩區(qū)”建設(shè)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府無償提供“經(jīng)濟、實用、安全、美觀、舒適、環(huán)保”的農(nóng)民住宅建筑設(shè)計通用圖給農(nóng)戶選擇,為打造旅游景區(qū),轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)、烏蒙鄉(xiāng)、紅土地景區(qū)(紅土地鎮(zhèn)、聯(lián)合鄉(xiāng))原則上只選擇坡屋頂戶型,農(nóng)戶選擇確認后,照圖施工。

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