要求與原則

【頒布單位】 山東省日照市人民政府

【發(fā)文字號】 令2012年第74號

【頒布時間】 2012-03-25

【生效時間】 2017-04-30

【時效性】 有效

《日照市綠道管理辦法》已經(jīng)2012年3月15日市政府第64次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年5月1日起施行。

市長 李同道

二O一二年三月二十五日

日照市綠道管理辦法

第一條為加強(qiáng)綠道建設(shè)管理工作，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城市，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理條例》、《城市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綠道規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱綠道是指一種線性綠色開敞空間，以倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保的出行和休閑方式為目的，通常沿城市道路、海岸河濱、溪谷、山脊等自然和人工廊道建立，連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居住區(qū)等，供行人和自行車進(jìn)入的景觀游憩線路。

綠道按照位置和目標(biāo)功能劃分為市域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道：

(一)市域綠道是指連接中心城區(qū)與莒縣、五蓮縣城區(qū)并串聯(lián)市域內(nèi)重要風(fēng)景區(qū)，對市域生態(tài)綠地保護(hù)和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)具有重要影響的綠道。

(二)城市綠道是指連接城市重要功能組團(tuán)和景觀節(jié)點，并與市域綠道、社區(qū)綠道相連通的綠道。

(三)社區(qū)綠道是指連接城市重要功能組團(tuán)內(nèi)重點片區(qū)和社區(qū)公共空間的綠道。

第四條市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門是全市綠道管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市綠道規(guī)劃建設(shè)管理工作，組織制定綠道規(guī)劃建設(shè)總體實施方案和綠道規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指引，研究完善相關(guān)配套政策，開展綠道建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決綠道建設(shè)的重大問題。

市政府各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好綠道規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

市綠道管理部門、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、山海天旅游度假區(qū)管委、日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委、日照國際海洋城管委按照市政府確定的職責(zé)負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的綠道建設(shè)實施工作。

各區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)明確綠道管理部門，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠道規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，接受市綠道管理部門的監(jiān)督檢查。

第五條綠道遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理的原則。

第六條綠道建設(shè)和管理經(jīng)費由各級財政部門予以保障。鼓勵社會和個人通過各種形式出資參與綠道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

第七條鼓勵社會公眾、企業(yè)通過公益植樹、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)和認(rèn)管等多種形式，參與綠道建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。對于通過捐贈形式參與綠道養(yǎng)護(hù)的企業(yè)，可以在綠道設(shè)施上增加企業(yè)標(biāo)識和宣傳語。

第八條任何單位和個人都有愛護(hù)綠道及其附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)勸阻、投訴和控告破壞綠道及其附屬設(shè)施和影響綠道安全的行為。

第九條綠道規(guī)劃由市綠道管理部門組織編制，納入城市總體規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第十條綠道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合基本生態(tài)控制線管理要求，劃定市域綠道的控制區(qū)。

第十一條因重大項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)需要，確需對綠道控制區(qū)進(jìn)行局部調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃批準(zhǔn)程序報市政府批準(zhǔn)。

第十二條綠道建設(shè)應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有的道路、山體、水系、綠地等自然環(huán)境，與公園、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡、居民聚居點等建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮綠道連通自然生態(tài)和歷史人文節(jié)點的作用。

市域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道應(yīng)當(dāng)互相連通，形成結(jié)構(gòu)合理、銜接有序的綠道網(wǎng)絡(luò)。

綠道網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與公共交通網(wǎng)相銜接，并逐步完善交通換乘系統(tǒng)，提高綠道的可達(dá)性。

第十三條除以下綠道配套服務(wù)設(shè)施外，綠道控制區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)其他與綠道功能無關(guān)的項目和設(shè)施：

(一)交通銜接設(shè)施，包括銜接設(shè)施、停車設(shè)施;

(二)服務(wù)設(shè)施，包括管理設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、游憩設(shè)施、科普教育設(shè)施、安全保障設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施;

(三)基礎(chǔ)設(shè)施，包括水、電、通訊、防災(zāi)設(shè)施;

(四)標(biāo)識系統(tǒng)，包括信息標(biāo)志、交通標(biāo)志、規(guī)章標(biāo)志和警示標(biāo)志。

第十四條綠道控制區(qū)范圍內(nèi)的合法建筑物、構(gòu)筑物，不得擅自改建和擴(kuò)建，可以根據(jù)需要按相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)或者功能置換。

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