總規(guī)與規(guī)劃編制、實施

【頒布單位】 山東省濟南市人大常委會

【發(fā)文字號】

【頒布時間】 2012-01-13

【生效時間】 2012-02-08

【時效性】 有效

(2011年11月30日濟南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準)

第一章總 則

第一條為促進城市綠化事業(yè)發(fā)展，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市市、縣(市)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護和監(jiān)督。

第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確定城市綠化發(fā)展目標，保障城市綠化發(fā)展所需資金及用地。

第四條 市城市綠化主管部門負責(zé)本市城市綠化工作。

縣(市、區(qū))城市綠化主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、市政公用、交通運輸、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)做好城市綠化工作。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 城市綠化應(yīng)當堅持因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護的原則，突出泉城風(fēng)貌和歷史文化特色。

第六條 鼓勵和支持城市綠化科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究，推廣先進技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用當?shù)刂参镔Y源，選育適應(yīng)本市自然環(huán)境的植物品種。引進植物品種應(yīng)當防止有害植物侵入。

第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織開展群眾性城市綠化工作，鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)等方式，參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護工作。

投資的單位或者個人按照協(xié)議享有合法權(quán)益。

捐資、認養(yǎng)的單位或者個人可以享有一定期限的綠地冠名權(quán)。

投資、捐資、認養(yǎng)的具體辦法由市人民政府制定。

第八條機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和新聞媒體應(yīng)當加強對城市綠化保護的宣傳教育，提高市民愛護城市綠地的意識。

任何單位和個人都有保護城市綠地、樹木花草以及城市綠化設(shè)施的義務(wù)，有勸阻和舉報損害城市綠化行為的權(quán)利。

第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當對城市綠化工作做出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃編制和實施

第十條 市、縣(市)城市綠化主管部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源主管部門編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和山林保護專項規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準并納入城市總體規(guī)劃。

第十一條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和山林保護專項規(guī)劃批準后，應(yīng)當報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第十二條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當確定城市綠化目標，分層次合理布局各類綠地，規(guī)定各類綠地控制原則，確定綠地范圍和用地面積。

山林保護專項規(guī)劃應(yīng)當確定保護范圍，保護利用的方向、目標，環(huán)山防火通道的建設(shè)及其與城市道路的銜接。

第十三條 城市總體規(guī)劃修編或者進行重大調(diào)整時，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和山林保護專項規(guī)劃應(yīng)當做相應(yīng)調(diào)整，并按照本條例第十條、第十一條規(guī)定的程序報批、備案。

第十四條 城市綠地實行綠線管理制度。市、縣(市)城市綠化主管部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源主管部門根據(jù)城市規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和山林保護專項規(guī)劃，進行實地測量劃界，確定城市綠地綠線，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

綠線不得擅自調(diào)整。因城市建設(shè)確需調(diào)整的，按前款規(guī)定辦理。

第十五條 新建、改建、擴建工程項目的綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例指標為：

(一)新開發(fā)居住區(qū)不低于百分之三十;舊城改造居住區(qū)不低于百分之二十五;

(二)學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)團體、體育場館、公共文化設(shè)施不低于百分之三十五;

(三)交通樞紐、商業(yè)中心不低于百分之二十;

(四)產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)污染環(huán)境的單位不低于百分之三十，并根據(jù)國家規(guī)定設(shè)立不低于五十米寬的防護林帶;

(五) 道路紅線寬度大于五十米的，不低于百分之三十;紅線寬度在四十米以上五十米以下的，不低于百分之二十五;紅線寬度小于四十米的，不低于百分之二十;

(六)城市內(nèi)的河、湖等水體及鐵路的防護林帶寬度不低于三十米;

(七)其他建設(shè)項目不低于百分之二十。

第十六條 建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門一并提交該工程項目的附屬綠化工程設(shè)計方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當將附屬綠化工程設(shè)計方案移交城市綠化主管部門審查。城市綠化主管部門應(yīng)當自收到附屬綠化工程設(shè)計方案之日起五日內(nèi)勘察現(xiàn)場，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門回復(fù)審查意見;逾期不回復(fù)的，視為同意。

第十七條 公園綠地、防護綠地、風(fēng)景林地和城市道路綠化的工程設(shè)計方案，應(yīng)當報市城市綠化主管部門備案。

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