“旅游法”對海南意味著什么?
醞釀30多年,歷經(jīng)3次審議,《中華人民共和國旅游法》終于通過了。雖然是今年10月1日起才開始實施,但對旅游的影響卻已經(jīng)開始。人們期待,中國的首部“旅游法”對海南意味著什么?對于旅游大省海南,《旅游法》會帶了哪些實際變化?
“旅游法”能不能從源頭上治理“零負(fù)團(tuán)費”?無可否認(rèn),“零負(fù)團(tuán)費”是中國旅游業(yè)的癌癥,更是海南旅游業(yè)永久的痛。“旅游法”第35條規(guī)定:“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益?!焙D下糜卧诳驮瓷鲜苤朴谌?,常常不得不被動填坑,錢留在當(dāng)?shù)亟M團(tuán)社,責(zé)任卻由海南承擔(dān)了。如果沒了“零負(fù)團(tuán)費”,海南旅游還能有背負(fù)著這么沉重的創(chuàng)收任務(wù),坎坷前行嗎?
“旅游法”能不能提高導(dǎo)游隊伍的整體素質(zhì)?每次旅游投訴,起因在導(dǎo)游,板子也打的也是導(dǎo)游?!奥糜畏ā钡?8條規(guī)定:“旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用?!薄奥眯猩绨才艑?dǎo)游為團(tuán)隊旅游提供服務(wù)的,不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用?!睂?dǎo)游權(quán)益有了保障,他們才會熱愛這個行業(yè),才會珍惜這個飯碗。如果旅行社不能向?qū)в问召M,導(dǎo)游還敢向游客伸手,絞盡腦汁地從游客身上榨油嗎?
“旅游法”能不能終止各地景區(qū)門票漲價的沖動?“旅游法”第43條表述:“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導(dǎo)價,嚴(yán)格控制價格上漲。”海南四面環(huán)海,從地理環(huán)境上特別適合做大做強(qiáng)旅游,門票本不應(yīng)該成為旅游收入的大頭。如果海南能率先降低門票甚至取消門票,建立一整套的大旅游核算機(jī)制,這造成的影響,不是也可以和交通的“一腳油門踩到底”相媲美嗎?
“旅游法”能不能讓旅游投訴變得簡單易行?有旅游就有投訴, “旅游法”第91條宣布:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理,并告知投訴者?!钡D下糜沃刃虿皇侨珖畈畹?,但處理旅游投訴卻往往是最笨的。剛開始是踢皮球,到后來又不計成本,最終是事倍功半。如果海南能順勢建立醞釀已久的“旅游法庭”,旅游投訴還會變得這么驚天動地嗎?
也有人擔(dān)心,“旅游法”出臺是一回事,但如何執(zhí)行又是另一回事。沒規(guī)矩可怕,有規(guī)矩不執(zhí)行更可怕?!奥糜畏ā睂D线@樣的旅游大省,應(yīng)該是責(zé)權(quán)利兼?zhèn)涞睦孟?,可從海南有關(guān)部門的反應(yīng)來看,“旅游法”對海南能帶來什么?似乎還是一件很遙遠(yuǎn)的事,可不,還有小半年的時間,海南倡導(dǎo)慢生活,著急個啥? 一部“旅游法”,幾多期望值。海南旅游能否借助“旅游法”實施打翻身仗?海南旅游能不能趁勢而上,依法管理?似乎還后更多的未知數(shù)。人們注意到,“旅游法”實施的時候,正是海南旅游的黃金季節(jié)開始的時候,“旅游法”能長期留住海南旅游的“黃金季節(jié)”嗎?
專家談“零團(tuán)費”:消費者應(yīng)抵制明顯不合理旅行團(tuán)? 專家解讀旅游法修改 游客受到損害最高獲賠三倍? 專家:旅游法嚴(yán)控旅行社資質(zhì) 遏制“一日游”亂象? 專家稱旅游法加強(qiáng)從業(yè)者資質(zhì)要求 將減少導(dǎo)游欺詐? 學(xué)者稱旅游法僅規(guī)定原則制度 需細(xì)化使之真正落地? 專家稱取消景區(qū)門票還不現(xiàn)實 旅游法為票價設(shè)限
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