新型城鎮(zhèn)化要讓農(nóng)民享受紅利 關(guān)鍵是讓土地流轉(zhuǎn)
2012年12月16日,由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視[3.03 -1.62%]聯(lián)合舉辦的“第一屆鳳凰財經(jīng)峰會”在京開幕。本屆峰會主題為“改革新動力”。央行副行長易綱等一行三會領(lǐng)導(dǎo),以及張五常、厲以寧、江平、柳傳志、王健林等數(shù)十位政商學(xué)界精英共同探討新十年改革。原國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森表示,城鎮(zhèn)化是中國未來發(fā)展的最大紅利,城鎮(zhèn)化要讓農(nóng)民享受紅利,而關(guān)鍵在于讓土地流轉(zhuǎn)起來。他還表示,新型的城鎮(zhèn)化,必須要依靠市場的力量,依靠民眾的愿望依靠改革的措施,而不是走過去傳統(tǒng)的老路。
他認(rèn)為,當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化的道路,可能有幾個難關(guān)要過。第一是城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃管理的全局的一體化,這是從行政上解決城鄉(xiāng)的過去行政分割的問題,包括了存在的一些問題,第二個化就是關(guān)鍵要實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資源要素市場的流動的市場化,這個就是剛才跟幾位專家所講到的,最核心的問題,市場化實際上就是城鄉(xiāng)的要素一定要通過市場來交換,最關(guān)鍵的問題是這個,這也是城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中的難點,是要解決城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)上分割的問題。第三個就是城鄉(xiāng)機遇要均等,這也是當(dāng)前重要的問題,真正的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鎮(zhèn)一體化的過程中,無論是在城市還是城市新增加的這部分市民,還有農(nóng)村,這個將來都要過上大家向往的城里人的生活,這個所以政府更多的投入,財政的投入,支持,城鄉(xiāng)的能公共服務(wù)均等化。
他還表示,城鎮(zhèn)化最難最核心的還是生產(chǎn)要素的城鄉(xiāng)流通市場化,就是要素一定要按照市場規(guī)則平等交換。不過,城鎮(zhèn)化也需要政府的一些主導(dǎo)?!俺擎?zhèn)化的過程呢,即要有市場的這樣一些發(fā)揮市場的力量,市場作用,同時還要有政府的一些主導(dǎo),政府的規(guī)劃,還是非常重要的,如果真正能夠在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中,實現(xiàn)城鄉(xiāng)全域的規(guī)范化一體化,全國城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的市場,以及城鄉(xiāng)服務(wù)的均等化,剛才提到這樣的問題是不難解決的,最后我想做一句小結(jié),我們總是說發(fā)展無止境,改革無止境,改革是發(fā)展的最大的紅利,城鎮(zhèn)化的問題即是發(fā)展的一個戰(zhàn)略性的重點,同時也是改革的一個關(guān)鍵性課題,最后城鎮(zhèn)化能不能為中國的發(fā)展提供紅利,關(guān)鍵一條靠市場化的改革?!?BR>
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