魯西北三地比較

魯西北三地比較

相比于以往針對山東省土地流轉的調研――多將一個縣區(qū)作為重點調查對象，且所調查范圍大多集中在經濟發(fā)達的山東半島地區(qū)，此次調研組將調研樣本地選擇在處于魯中西部地區(qū)。

在魯中西部地區(qū)，雖然存在大量土地流轉需求，但并未產生相應的創(chuàng)新土地流轉方式，也是因此，調研組通過對魯中西部地區(qū)農戶的問卷調查與訪談，深入分析了該地區(qū)土地流轉遲滯的原因，試圖填補相應領域的空白。

2012年7月25日~8月4日，調研組先后調研了德州、淄博、濟寧三市八地，訪談對象不僅涉及德州市慶云縣農業(yè)局經管站站長、東辛店鎮(zhèn)經管站站長等政府人士，同時也對當地農民做了大量訪談。

調研顯示，農村土地流轉現如今仍處于初級發(fā)展階段，各地在推進土地流轉時一般以試點的形式進行。而此次調研中重點走訪的試點地區(qū)中，以德州市慶云縣東辛店鎮(zhèn)大李村、淄博市沂源縣安樂官莊、濟寧市微山縣大辛莊最為典型。

大李村為興建蔬菜大棚，采取土地置換方式進行土地流轉；安樂官莊通過與銀座集團簽訂協(xié)議，集中流轉土地建成烏克蘭大櫻桃生產基地；大辛莊則經由村組織協(xié)調，由一戶承包全村土地。

根據以往調研經驗，為避免被訪者“財不露白”的心理，低報收入水平，調研組在慶云地區(qū)對收入問題采取了了解家庭情況后自行核算的方式，而沂源和微山地區(qū)則采取請被訪人直接填寫的形式。

調研結果顯示，慶云地區(qū)的戶均收入，明顯高于其他兩個地區(qū)受訪者，而直接填寫的方式，對樣本真實狀況有著更真實的反映。

地處魯中山區(qū)的沂源擁有最小的戶均土地面積，但是由于主要種植經濟果樹，畝均收入位于中游。種植經濟果樹對勞動力的數量和素質都有較高要求，使得兼業(yè)較為困難，因而沂源地區(qū)的農業(yè)收入比重最高。

處于魯西南地區(qū)的微山縣湖多地少，當地有豐富的煤炭資源，用卡車或船只運輸煤炭收益很高。二三產業(yè)相對發(fā)達，使得農業(yè)特別是種植業(yè)處于相對弱勢地位，農戶兼業(yè)現象十分普遍。

位于魯北地區(qū)的慶云縣平原較多，戶均耕地面積最大，同時，由于種植大棚蔬菜的拉動作用，畝均收入也高于果樹和糧食作物種植。

種植糧食作物所需勞力減少，慶云縣的兼業(yè)現象也十分普遍，農村“空心化”現象非常明顯。

另根據問卷數據對土地流轉戶的統(tǒng)計，上述三地流轉戶的比例超過一半份額，占據54.1%的比例，這意味著，調研地區(qū)的土地流轉參與率都達到了接近半數的水平，表明土地流轉這一調節(jié)生產資料配置的行為已在農村中廣泛開展。

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