漁民想吃旅游飯不容易 配套政策缺失成束縛
尷尬:配套政策缺失成束縛
尷尬
配套政策缺失成束縛
然而,采訪中記者了解到,這樣的休閑漁業(yè)嘗試,是在“小心翼翼”地進(jìn)行。據(jù)市海洋與漁業(yè)局漁政處工作人員講,之所以本市沒有大范圍試點休閑漁業(yè),多半是因當(dāng)前配套政策的缺失。即便個別區(qū)市有發(fā)展休閑漁業(yè)的設(shè)想,在政策不明確的條件下,這種嘗試也變得非常謹(jǐn)慎。
原來 ,截至目前本市尚未有涉及休閑漁業(yè)的政策出臺,而且相關(guān)具體政策山東省至今也沒有出臺。據(jù)市海洋與漁業(yè)局漁政處工作人員介紹,山東省只是在《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》中有所提及 。該文件的第二十條規(guī)定:“漁業(yè)船舶從事水產(chǎn)品捕撈演示、養(yǎng)殖演示等娛樂性漁業(yè)活動的,應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)申報臨時檢驗;經(jīng)檢驗合格后,方可按照規(guī)定的作業(yè)方式、期限、水域、時間、氣象條件作業(yè)?!?
不過,這個規(guī)定并沒有針對“娛樂性漁業(yè)活動”做出更多說明。工作人員坦言,在沒有更加細(xì)化的配套政策出臺前,休閑漁業(yè)或許只能停留在設(shè)想階段?!耙驗闈O船的性質(zhì)特殊,如果向休閑漁業(yè)轉(zhuǎn)變,需綜合考慮多種條件。比如漁船怎么改造,需要到什么部門備案審批,改造后歸哪個部門管理,這一系列問題都要靠政策說明清楚?!?
除了政策的不完善,休閑漁業(yè)還面臨管理部門不明晰的尷尬。據(jù)相關(guān)人士的說法,休閑漁業(yè)涉及漁業(yè) 、旅游、港航、海事、船檢等多個政府部門,究竟由誰來主管,現(xiàn)在也沒明確。這無疑也制約著休閑漁業(yè)發(fā)展的腳步。10月9日,記者在采訪市旅游局時,綜合協(xié)調(diào)處的工作人員便表示,目前尚無涉及休閑漁業(yè)的規(guī)劃。而市海洋與漁業(yè)局也不知道該由哪個部門牽頭推動休閑漁業(yè)開展。
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