旅游基礎設施及公共服務設施的概念介紹
基礎設施與公共服務的建設已經(jīng)成為當前旅游發(fā)展,乃至區(qū)域綜合發(fā)展重要的基礎
性工作,尤其是全域旅游的發(fā)展,要求旅游交通網(wǎng)、智慧旅游網(wǎng)、公共服務體系網(wǎng)三網(wǎng)合一,構建全域覆蓋、全面發(fā)展、具有目的地結構體系的全面性服務架構?!?ldquo;十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”全國旅游公共服務規(guī)劃》《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導則》,以及 2018 年的政府工作報告、全國旅游工作會議、國務院《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》等相關政策性文件的不斷出臺,也將旅游基礎設施與公共服務設施的建設的要求提升到了國家戰(zhàn)略的高度,未來一段時期,旅游設施的開放、完善和便捷化的提升,將成為各級政府支撐全域旅游發(fā)展的工作重點。
旅游基礎設施是指為旅游者提供公共服務的物質工程設施,是用于保證旅游活動正常進行的公共服務系統(tǒng),具有功能復合性、設施景觀化、服務多群體、承載彈性化四大特征,包括能源供應系統(tǒng)、供水排水系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)、郵電通信系統(tǒng)、環(huán)保環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、防衛(wèi)防災安全系統(tǒng)六大系統(tǒng)。
旅游公共服務是指由政府和其他社會組織、經(jīng)濟組織為滿足游客的共同需求,而提供的不以盈利為目的,具有明顯公共性、基礎性的旅游產(chǎn)品與服務的統(tǒng)稱,旅游公共服務設施的體系架構包括硬件服務設施(公共服務中心、交通服務設施、醫(yī)療保障設施等)與軟件服務(公共信息服務、安全服務、行政管理)兩大類(見圖)。
旅游的本質是消費的搬運,而旅游消費業(yè)態(tài)的支撐需要大規(guī)模的旅游基礎設施與公共服務設施體系。因此,基礎設施與公共服務設施建設需要增加投入、深化結構,形成與商業(yè)服務的良性互動。
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