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山東省自然資源廳印發(fā)《山東省市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》

2021-03-03 綠維文旅 標(biāo)簽:國(guó)土空間規(guī)劃
近日,山東省自然資源廳印發(fā)《山東省市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》),指導(dǎo)和規(guī)范市縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
   《導(dǎo)則》由總則、編制程序、規(guī)劃內(nèi)容、成果要求、附則五部分組成。《導(dǎo)則》規(guī)定,市縣國(guó)土空間規(guī)劃的規(guī)劃范圍包括市縣行政轄區(qū)范圍的陸域和管轄海域,規(guī)劃編制要堅(jiān)持戰(zhàn)略性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、操作性原則,切實(shí)發(fā)揮總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。
   《導(dǎo)則》明確,規(guī)劃編制以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以地理國(guó)情普查、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和海洋、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)等專項(xiàng)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)成果為補(bǔ)充,統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。陸海分界線以最新的海岸線修測(cè)成果(平均大潮高潮線)為標(biāo)準(zhǔn)。
   為促進(jìn)規(guī)劃的科學(xué)編制和民主決策,《導(dǎo)則》要求,編制市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作方式,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和市縣人民政府要求,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,在規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)充分征求政府、專家、公眾和駐地軍事機(jī)關(guān)的意見。
   《導(dǎo)則》結(jié)合山東實(shí)際,突出陸海統(tǒng)籌,對(duì)海域、海島、海岸線資源保護(hù)與利用做了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)城鄉(xiāng)品質(zhì)提升和特色塑造、國(guó)土整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)做了明確規(guī)定?!秾?dǎo)則》注重強(qiáng)化規(guī)劃任務(wù)分解和指標(biāo)傳導(dǎo),深化近期規(guī)劃內(nèi)容,為規(guī)劃實(shí)施明確方向。

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