1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和小平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)應(yīng)該依托原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，鎖定產(chǎn)業(yè)主攻方向，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，且定位雖無(wú)需拘泥于1—3平方公里，但應(yīng)因地制宜的“小”，避免攤大餅、粗放式、同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)區(qū)所面臨的種種困境。

2.市場(chǎng)“進(jìn)”政府“退”。浙江省的特色小鎮(zhèn)突出強(qiáng)調(diào)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，超越了行政區(qū)劃范疇，也超越了通常意義上產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展范疇，“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”，為企業(yè)和市場(chǎng)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中占主導(dǎo)地位去除了行政束縛，使特色小鎮(zhèn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持創(chuàng)新動(dòng)力。切不可將“建成多少特色小鎮(zhèn)”作為考核下級(jí)政府的指標(biāo)，否則容易導(dǎo)致下級(jí)政府以行政指令取代市場(chǎng)機(jī)制配置土地、資本、人才等資源要素，而這勢(shì)必會(huì)降低資源配置效率，導(dǎo)致“空城鬼鎮(zhèn)”等政績(jī)工程和走樣變形現(xiàn)象。

3.重視環(huán)境建設(shè)。浙江省要求把小鎮(zhèn)建設(shè)成至少3A級(jí)景區(qū)，根本目的不僅僅在于強(qiáng)調(diào)發(fā)展旅游業(yè)，而是期望借助這種方式打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的隔閡，形成資本、文化、人才、產(chǎn)業(yè)等要素的重新組合，并在這種重新組合中不斷創(chuàng)造出新機(jī)會(huì)，激發(fā)出新動(dòng)能。旅游并不是特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的核心目的，但擁有“高顏值”，可以使小鎮(zhèn)更具吸引力和生命力。

4.尊重市場(chǎng)規(guī)律。目前特色小鎮(zhèn)較為成功的案例，是業(yè)已經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制殘酷篩選的結(jié)果，而絕不是政府事先挑選的贏家。承認(rèn)政府有為，但絕不能過(guò)分夸大政府作用，不能將特色小鎮(zhèn)的成功完全歸之于政府“有形之手”的有意設(shè)計(jì)。

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