電白以鄉(xiāng)村五個(gè)振興為抓手，積極探索推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，鄉(xiāng)村振興開局良好，面貌煥然一新，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有效改善。圖為沙瑯鎮(zhèn)新陂村美景。
茂名網(wǎng)訊 近年來，電白圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，以鄉(xiāng)村五個(gè)振興為抓手，積極探索推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，鄉(xiāng)村振興開局良好，如今農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有效改善。
五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興 推行“黨建+鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”
把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，以黨建為抓手，推行“黨建+鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，建立健全抓黨建促鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興有機(jī)統(tǒng)籌、深度融合、始終貫穿，黨建工作對(duì)鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)引領(lǐng)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、黨的建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。
實(shí)施“頭雁”工程，建立掛職鍛煉制度。實(shí)施“村官大學(xué)生”工程，累計(jì)有212名村干部完成了大專學(xué)歷提升。強(qiáng)化第一書記選派和管理，選派122名優(yōu)秀區(qū)直機(jī)關(guān)干部到貧困村擔(dān)任第一書記或駐村干部。推行“候任村（社區(qū)）干部”制度，共選拔配備了412名候任干部。落實(shí)“四個(gè)一”措施，全面完成22個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作。
廣泛宣傳發(fā)動(dòng) 激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力
強(qiáng)化村民主體地位作用，尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性。如在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程中，充分征求村民的意見和建議，尊重村民的意愿，讓村民從一開始就參與到其中，全程參與新農(nóng)村建設(shè)工作。同時(shí)廣泛宣傳，樹立典型榜樣，激發(fā)村民建設(shè)新農(nóng)村的熱情，通過電視臺(tái)定期播放新農(nóng)村建設(shè)宣傳片、編發(fā)政策解讀小本子和畫冊(cè)等形式，讓群眾了解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、措施，引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。
鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢支持新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)熱心新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)賢代表大力宣傳表彰。在新農(nóng)村建設(shè)中，該區(qū)涌現(xiàn)了眾多熱心公益、反哺桑梓的典型榜樣，如坡心鎮(zhèn)李偉波鄉(xiāng)賢投資1億多元建設(shè)家鄉(xiāng)山寮村新農(nóng)村，林頭鎮(zhèn)蔡景輝鄉(xiāng)賢捐資2000萬助力家鄉(xiāng)林頭村新農(nóng)村建設(shè)。此外，還有眾多的老板、村民，或是捐款，或是無償讓出自己的宅基地，或是義務(wù)參與建設(shè)，他們都是愛家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)的模范典型。
堅(jiān)持規(guī)劃先行 強(qiáng)化制度保障
先后出臺(tái)了《電白區(qū)加快人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018）》《關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，為新農(nóng)村建設(shè)工作提供了指引。同時(shí)，該區(qū)投入8472萬元對(duì)318條涉農(nóng)村（居）進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了《茂名市電白區(qū)打造全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)標(biāo)桿規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化工作方案》，制定《電白區(qū)建設(shè)100個(gè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)施方案》。為了規(guī)范資金和項(xiàng)目管理，出臺(tái)了《電白區(qū)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)和使用監(jiān)管辦法》、《電白區(qū)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)電白區(qū)省定貧困村示范村項(xiàng)目資金管理的通知》。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，該區(qū)整合資金24.3億元（其中社會(huì)捐資5.8億元），合力推進(jìn)35個(gè)省定貧困村新農(nóng)村示范村及283個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
注重工作實(shí)效 穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治
注重工作實(shí)效，把握重點(diǎn)，避免大拆大建，杜絕形象工程、面子工程，將資金重點(diǎn)放在農(nóng)村污水治理、垃圾清理、河道整治等公益公用工程上，以達(dá)到進(jìn)一步改善村民生活條件、創(chuàng)造生態(tài)宜居環(huán)境的目的。重點(diǎn)清理在村內(nèi)建設(shè)的露天廁所、豬欄、廢舊危房，以及存在安全隱患的亂搭亂建電線電纜等。
講究工作方法，動(dòng)之以情曉之以理，耐心做通群眾工作，保障農(nóng)民權(quán)益，取得村民的支持擁護(hù)。以提高村民素質(zhì)為目的，教育群眾自覺清理房前屋后的生活垃圾，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗、提高素養(yǎng)，努力改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，培育“素質(zhì)型”農(nóng)民。
目前，全區(qū)35個(gè)省定貧困村已全部完成“三清三拆”等村容村貌整治工作，283個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村“三清三拆三整治”工作已全面鋪開。35個(gè)省定貧困村446條自然村中建有村莊標(biāo)準(zhǔn)垃圾屋（收集點(diǎn)）的自然村占總數(shù)77.8%；完成村內(nèi)道路硬化的自然村占總數(shù)的32.3%；實(shí)現(xiàn)了雨污分流的自然村占總數(shù)15.9%；建有終端污水處理設(shè)施的自然村占總數(shù)11.0%；實(shí)現(xiàn)集中供水的自然村占總數(shù)的40.6%。
建立長(zhǎng)效機(jī)制 鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果
建立健全長(zhǎng)效投入和管護(hù)機(jī)制，從根本上解決“誰來管”的問題。政府建設(shè)好的道路、供水、垃圾、污水處理等村內(nèi)公益設(shè)施盡快移交村民，村級(jí)落實(shí)好管護(hù)責(zé)任。目前，該區(qū)全部行政村均成立管護(hù)隊(duì)伍或者保潔隊(duì)伍，實(shí)行保潔收費(fèi)服務(wù)，按照每500人至少1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員，配備保潔車輛，每個(gè)自然村至少設(shè)置1個(gè)垃圾收集點(diǎn)。
