(本文為王興斌在林業(yè)系統(tǒng)會(huì)議上的發(fā)言要點(diǎn)，摘自搜狐博客，由王興斌老師授權(quán)發(fā)布)

　　本人應(yīng)邀發(fā)言：森林休閑旅游是森林之“樹(shù)”上長(zhǎng)的新枝、開(kāi)的新花。森林之樹(shù)繁盛，森林休閑旅游之花才能常開(kāi)不敗。以林業(yè)部門(mén)為主導(dǎo)、森林生態(tài)為主體，森林+旅游，加強(qiáng)部門(mén)合作、推動(dòng)森林旅游與休閑林業(yè)持續(xù)發(fā)展，讓森林氧吧走進(jìn)社區(qū)、街區(qū)、城鎮(zhèn)，造福人類享健康人生。

　　20多年前國(guó)有林場(chǎng)在停止砍伐森林時(shí)，主要為解決林場(chǎng)工人生計(jì)問(wèn)題開(kāi)始發(fā)展森林旅游?，F(xiàn)在發(fā)展森林旅游首先是為了加強(qiáng)生態(tài)保育、滿足大眾綠色休閑，同時(shí)為優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代林業(yè)，促進(jìn)林場(chǎng)與鄉(xiāng)村共同發(fā)展，建設(shè)森林小鎮(zhèn)、助力城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　森林最宜開(kāi)發(fā)以居民為主、外地游客為輔的休閑產(chǎn)品。休閑包括居民在本地休閑與異地旅游。森林體驗(yàn)和養(yǎng)生是森林休閑的主打產(chǎn)品。

　　拓展森林休閑開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，形成森林廊道、森林小鎮(zhèn)、森林人家和森林公園的發(fā)展格局，跳出孤立建設(shè)森林公園的局限。

　　從觀光游憩向科普教育、休閑度假、健康養(yǎng)生、綠色餐飲、綠色購(gòu)物、文化娛樂(lè)等拓展，形成多樣性戶外休閑產(chǎn)品體系和品牌。林業(yè)部門(mén)是森林休閑的牽頭部門(mén)，開(kāi)展林業(yè)+旅游+文化+體育+醫(yī)衛(wèi)+宗教+商業(yè)+交通+城鄉(xiāng)建設(shè)+……，實(shí)現(xiàn)部門(mén)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合。

　　把握好休閑林業(yè)的事業(yè)屬性與產(chǎn)業(yè)屬性的關(guān)系是森林休閑體制機(jī)制創(chuàng)新關(guān)鍵，處理好森林用地的所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)的關(guān)系，在保障森林生態(tài)資源和環(huán)境完整性的前提下，改進(jìn)管理權(quán)、盤(pán)活使用權(quán)、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權(quán)、加強(qiáng)多方監(jiān)護(hù)，是保證森林休閑有活力、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　本人贊成國(guó)家森林局“關(guān)于大力森林體驗(yàn)和森林發(fā)展”通知中提出的：“要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情、林情和各地實(shí)情，創(chuàng)造性地推動(dòng)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生發(fā)展，避免照搬照抄、千篇一律”的要求，建議國(guó)家林業(yè)局不定時(shí)限、不訂指標(biāo)、下一刀切，總之不搞運(yùn)動(dòng)。高度認(rèn)可全國(guó)選擇9個(gè)森林體驗(yàn)基地、9個(gè)養(yǎng)生基地試點(diǎn)的穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)做法，避免出現(xiàn)在創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”過(guò)程中出現(xiàn)的8個(gè)“憂慮”(“竭澤而漁、破壞環(huán)境”，“簡(jiǎn)單模仿，千城一面、千村一面、千景一面”，“粗暴克隆，低劣偽造”，“短期行為、盲目漲價(jià)”，“不擇手段，不顧尊嚴(yán)，低俗媚客”，“運(yùn)動(dòng)式的、跟風(fēng)式一哄而起和大拆大建”，“重推介、重形式，輕基礎(chǔ)、輕內(nèi)容”，“換湯不換藥，換牌子不換體制，換機(jī)構(gòu)不換機(jī)制，換人不換理念”)、防止“概念化和標(biāo)簽化、表面化和形式化、空心化和空泛化、同質(zhì)化和低端化、行政化和運(yùn)動(dòng)化”。

　　本人還建議林業(yè)部門(mén)和旅游部分互派干部到對(duì)方掛職、取長(zhǎng)補(bǔ)短互相學(xué)習(xí)，建議林業(yè)院校與旅游院校合作辦學(xué)，共同培養(yǎng)亦林亦旅的經(jīng)營(yíng)管理、研發(fā)咨詢?nèi)瞬拧?004年本人在國(guó)家林業(yè)局舉辦的全國(guó)國(guó)家森林公園主任培訓(xùn)班上講過(guò)“森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管道”，以后曾多次參加森林旅游節(jié)活動(dòng)，每年參加國(guó)家森林公園考核和評(píng)議活動(dòng)，為推動(dòng)旅游與森林的合作盡綿薄之力。

　　在福州國(guó)家林業(yè)局森林公園培訓(xùn)班講課，以休閑為主詞，強(qiáng)調(diào)森林休閑和休閑林業(yè)，淡化“森林旅游”，出于四點(diǎn)考慮：

　　一、森林環(huán)境最適合休閑。“休”，人依林而息;“閑”，宅門(mén)內(nèi)有樹(shù)木，適宜休息。古人已知無(wú)林不休閑。森林能過(guò)濾濁氣、空氣清新;能屏蔽噪聲、安靜怡神。森林可游憩，可度假，可健身，可養(yǎng)生，可徒步，可攀登，可食補(bǔ)，可科普，最適宜休閑。

　　二、絕大多數(shù)森林地不是以奇絕風(fēng)光取勝，也不以文物古跡為，而是以環(huán)境優(yōu)良、綠色生態(tài)見(jiàn)長(zhǎng)，不擅長(zhǎng)觀光，也不能不宜建大型游樂(lè)項(xiàng)目，休閑活動(dòng)靈活多樣，各地可以因地設(shè)計(jì)多類休閑活動(dòng)。

　　三、絕大多數(shù)森林目的地以本地和近程客人為主，以一日游客人為多，本地和近程游憩客人為主體。休閑中也包括異地游客，“森林休閑”也包括外來(lái)游客。森林地的客人老中青少咸宜，以家庭客人為多，自駕游為多，大眾消費(fèi)為主、亦可滿足高端消費(fèi)者野侈的需求。

　　四、林業(yè)原以植樹(shù)、砍伐、木材生產(chǎn)為主業(yè)，轉(zhuǎn)型現(xiàn)代林業(yè)以生態(tài)保育和游憩休閑為導(dǎo)向。休閑林業(yè)融與林相關(guān)的一(植樹(shù)育林護(hù)林)、二(木材加工、食品加工、手工藝品)、三產(chǎn)(觀光度假、綠色餐飲、康養(yǎng)健身、文娛體育、科普研修等)，將成為現(xiàn)代林業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　正如農(nóng)業(yè)部定位“休閑農(nóng)業(yè)”，“休閑林業(yè)”的定位契合全民休閑、全季(時(shí))休閑、全域休閑的國(guó)民休閑時(shí)代的需要。本人在2015.9.24中國(guó)青年報(bào)“點(diǎn)贊全域休閑，存疑全域旅游”一文中論述過(guò)“無(wú)人不休閑、無(wú)時(shí)不休閑、無(wú)地不休閑”，贊同2020年北京世界休閑大會(huì)的主題詞“全民休閑、全季休閑、全域休閑”的主題詞。

本文關(guān)鍵字：森林休閑 休閑林業(yè) 查看更多