2017年山西省旅游發(fā)展大會將于9月20—23日在晉中市舉行，為做好大會籌備工作，包裝策劃一批高質量的旅游招商項目，省旅發(fā)委聯系綠維文旅集團專家組前往山西各地，開展一系列培訓工作。

綠維文旅董事長林峰博士在山西旅游項目培訓會上，以《旅游項目如何包裝》為主題做了詳細解讀。他認為，山西省旅發(fā)委應建立系統化的“旅游項目管理體系”，解決山西旅游“有資源、缺項目、少產品”的困境，形成可開發(fā)、易融資、多業(yè)態(tài)融合的旅游體系，打造山西省萬億旅游產業(yè)投資開發(fā)項目群。

綠維文旅已經形成了從項目的識別、篩選、包裝、立項入庫、招商引資，到報規(guī)報建、開發(fā)建設、驗收開業(yè)、持續(xù)經營、政策扶持、有序管控的項目包裝管理體系，可為政府、投資開發(fā)企業(yè)、旅游局轉型旅發(fā)委工作升級，為全域旅游構架下的供給側改革與創(chuàng)新發(fā)展，提供極佳的工具。本文重點，對景區(qū)、度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、業(yè)態(tài)模式、基礎設施等提出了項目包裝建議。

林峰博士認為，旅游項目可以從十四個方面進行包裝。

第一,景區(qū)包裝。山景區(qū)、水景區(qū)、村景區(qū)、鎮(zhèn)景區(qū)、廟景區(qū)、故事景區(qū)、濕地景區(qū)、溫泉景區(qū)、科技景區(qū)、工廠景區(qū)、遺址景區(qū)、紅色景區(qū)、森林景區(qū)、田園景區(qū)以及沙漠景區(qū)等等都是景區(qū)，所有的資源都能稱為景區(qū)資源。景區(qū)要有景點，要有交通，要有游憩方式，要形成一個完整的結構，要有范圍。

第二,主題樂園包裝。每一個市至少要有3-5個樂園，每一個城市都應該有水樂園，每一個縣應該有個小型水樂園，每個市應該有一個中型水樂園，每個項目都應該有小型兒童樂園，每一個城市都應該有主題農莊和農業(yè)主題樂園，這個樂園是必須的，幾種分類的樂園建成后就可以招商引資，包裝項目并導入投資人。

林峰博士強調，項目包裝，不在于文化和戰(zhàn)略核心行為，而在于規(guī)模結構是什么，資源特色是什么。旅游項目首先要有資源，將資源包裝成為產品要有規(guī)劃范圍，有建設用地、道路、景點、投資規(guī)模，最后有游客平臺、住宿規(guī)模、接待能力，這就形成了功能型的景區(qū)結構。主題樂園就是以本地特色為核心，導入主題化、文化、創(chuàng)新項目、以及社會上有價值的和受老百姓歡迎的內容。

第三，業(yè)態(tài)包裝。業(yè)態(tài)分為：吃、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學、體、宗、農、情、奇、創(chuàng)、村等16個業(yè)態(tài)，每一種業(yè)態(tài)都應該包裝出產品，包裝出一批夜間項目結構，包括商務中心、體育中心項目、文化中心項目包、體育旅游綜合體、文化旅游綜合體以及一些獨特的文化文創(chuàng)項目等等。

第四，基礎設施包裝。包括路的體系包裝、公共服務設施包裝，從廁所到生態(tài)治理項目，到土地項目、人員項目結合包裝，以及通訊項目結合包裝等等。智慧旅游項目不管是包裝旅游營銷型的智慧旅游，還是包裝旅游的監(jiān)控系統，還是大數據體系，都可以綜合型的包裝成一個整體化結構。

第五，旅游+的包裝。“旅游+”是項目綜合開發(fā)項目、特色工業(yè)企業(yè)、生態(tài)污染治理項目、森林的退耕還林項目、水污染治理項目、城市污染治理項目、土地污染治理項目，還有各種和生態(tài)治理相關的特色項目，都可以轉化為旅游項目。和水相關和旅游相關的生態(tài)治理項目，以及環(huán)境整治項目、城市整治項目、美麗鄉(xiāng)村整治項目等等，都可以轉化為旅游環(huán)境工程項目。現代農業(yè)園區(qū)做旅游升級結構，把采摘、農業(yè)園區(qū)的參觀、農業(yè)園區(qū)的餐飲、農業(yè)園區(qū)的互動、農業(yè)園區(qū)的蔬菜供應產品供應、農業(yè)園區(qū)產品加工、互動DIY結構整合起來，可以有效的提高附加值。另外和日常生活用品相關聯的批發(fā)市場、批零結合都可以轉型做旅游景區(qū)化，包括義烏小商品市場、溫州市場，它們作為休閑化、批零結合化、參與化，進行景區(qū)提升，也都可以轉化為旅游項目。

第六，綜合開發(fā)項目包裝。所有的綜合開發(fā)項目包括四個內容，首先，核心景區(qū)、吸引核。第二，聚集區(qū)。休閑業(yè)態(tài)聚集區(qū)、休閑產業(yè)聚集區(qū)、消費聚集區(qū)等。各種休閑業(yè)態(tài)聚集在一起，構成旅游產業(yè)延伸結構，在這個基礎上開發(fā)出商業(yè)地產、住宅地產、住宿地產、度假地產、養(yǎng)老地產、各種各樣的業(yè)態(tài)的地產式結構，構架旅游和地產結合，才能有投資商跟進投資。第三，居住地產區(qū)。居住區(qū)和地產相結合一居一旅一體化。養(yǎng)老地產、養(yǎng)生地產、商業(yè)地產、度假地產、休閑地產等等。最后，城市公共配套。這四個方面加在一起就構成了一個小鎮(zhèn)一個綜合體開發(fā)的一個結構。

第七，休閑街區(qū)包裝。每一個城市要有休閑街區(qū)，每個小鎮(zhèn)都有休閑街區(qū)，一個地級市應該有2-3個休閑街區(qū)項目，一些大型的商業(yè)綜合體都可以包裝為休閑商業(yè)綜合體，成為旅游休閑項目。

第八，度假區(qū)項目。原則上說一個地區(qū)至少要申報三個省級度假區(qū)，每個縣要爭取申報一個省級度假區(qū)，一個地區(qū)要爭取提出一個國家度假區(qū)。利用資源可以包裝出山地避暑度假區(qū)、溫泉度假區(qū)、中草藥康療度假區(qū)、避暑運動主題度假區(qū)、3D滑雪主體度假區(qū)、濱湖度假區(qū)等等。

第九，旅游小鎮(zhèn)包裝。山西是資源大省，像太原、大同那種大城市周邊可以包裝出很多小鎮(zhèn)，只要擁有古鎮(zhèn)條件的地方都可包裝成旅游古鎮(zhèn)，擁有4A級以上景區(qū)的，讓景區(qū)帶動旅游小鎮(zhèn)。

第十，特色小鎮(zhèn)包裝。凡是有特色小鎮(zhèn)的地方都要包裝為旅游項目和旅游小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)就都是旅游小鎮(zhèn)，只要申報特色小鎮(zhèn)的項目都把它變成旅游項目。

第十一，田園綜合體包裝。田園綜合體是現在國家最支持的綜合體，田園綜合體、旅游綜合體、商街綜合體、休閑綜合體都是綜合體的包裝。而特色小鎮(zhèn)就是包裝綜合項目，為土地開發(fā)提供支持，因此綜合開發(fā)包裝也可以稱為是基于土地開發(fā)的包裝。

田園綜合體是農旅結合的項目，包裝了以后就可以招商引資，然后跟政府合作一起去成功報批，得到政策支持。

第十二，四季包裝。一般包裝的項目都是旺季項目，但是每個縣都需要有四季的項目包裝。冬季項目有滑雪、溫泉、廟會、康療項目，還有農業(yè)大棚生態(tài)層面的項目，像北方的大型生態(tài)餐廳、加大型生態(tài)化的游樂項目，生態(tài)餐廳里面有采摘、餐飲、兒童樂園、花卉，可以叫生態(tài)農業(yè)綜合冬季項目。春季項目以花海為主體，觀花踏青項目；秋季以觀葉、采摘為主體包裝，夏季項目要有水，互動清水以及山地避暑項目，這些加起來稱為四季項目包裝。

第十三，夜間包裝。一個小鎮(zhèn)要有一個夜間特色項目，包括夜游項目、夜間景區(qū)項目、夜間活動項目、夜間演藝項目四種。包裝出一批夜間項目結構，包括實景演藝、舞臺演出、本地劇種、夜間噴泉、夜間篝火晚會等等夜間特色項目。

第十四，工作日項目包裝。商務、研學、老年、兒童等這四大旅游市場構成了星期一到星期五的主力市場結構，相應的，商務項目、老人項目、兒童項目、拓展與培訓項目等這四大類項目，也形成了工作日項目包裝的重點。

目前沒有一個省的旅游項目包裝工作做到非常到位。林峰博士曾在《全域旅游下旅發(fā)委"旅游項目管理"探索》一文中指出，旅游項目管理，從資源普查開始，到謀劃、策劃、招商、規(guī)劃、設計、征地、拆遷、建造、驗收、開業(yè)、經營等等，是一個促進項目落地的發(fā)展過程；也是新時期各地旅發(fā)委工作中，必須面對的創(chuàng)新性工作抓手和突破性重點課題。

山西旅發(fā)委成立以來，從旅游局傳統行業(yè)管理工作，轉型為旅游產業(yè)發(fā)展促進型工作，轉型到以旅游項目從謀劃到落地運營為抓手的管理結構，并確定2017年下半年為項目突破階段。通過這一次包裝項目要實現三個目標：第一，人，通過這個工作讓旅游系統、領導干部和同志們能夠真正明白項目劃分工作中間的這些技術的內容、工作模式，更深刻的理解旅游產業(yè)中間用項目的方式去工作的這個理念，能進行項目包裝和把控。第二，形成一批項目成果，向上申報申請各種政策扶持的資金。第三，招商引資，對接投資人、投資商、開發(fā)機構，形成山西持續(xù)產業(yè)推進的能力，實現山西產業(yè)發(fā)展的價值和要素。
 

綠維文旅依托O2O平臺與聯合孵化模式，不僅開發(fā)了“旅游項目管理體系”的管理軟件，編制了“旅游項目包裝”、“旅游項目入庫”、“旅游項目投融資”、“旅游項目開發(fā)”、“旅游項目運營”、“多元產業(yè)+旅游模式”的培訓課程，還通過“旅游投融資網”，全力推進旅游項目與資本的對接落地。

綠維文旅可以協作山西每一個縣、每一個市的旅游系統，為他們提供專業(yè)技術隊伍并做到四點保證：第一，保證把工作的內容明確化、細化、清晰化。第二，保證把工作的結構和節(jié)奏時間安排的非常清晰和準確。第三，保證面對提出問題，可以百分之百地給予解答和回復。第四，對填報的東西提出要求，明確指出好、不好，有問題、沒問題，缺或不缺，通過三次往返，真正包裝出項目來，最后達到招商引資的效果，能夠在旅發(fā)大會上形成成果，上交一份好的答案。

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