農村產業(yè)融合發(fā)展是推進農業(yè)供給側結構性改革的重要抓手，是新形勢下改善農業(yè)供給、拓展農業(yè)功能、拓寬農民增收渠道的重要舉措。黨中央、國務院高度重視農村產業(yè)融合發(fā)展，中央經(jīng)濟工作會議、中央農村工作會議均作出了部署，特別是今年中央1號文件明確要求支持建設一批農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農村工作會議和今年中央1號文件精神，近日，國家發(fā)展改革委會同農業(yè)部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、商務部、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案的通知》（發(fā)改農經(jīng)﹝2017﹞1451號，以下簡稱《方案》），部署國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園（以下簡稱“示范園”）的創(chuàng)建工作。

方案提出，按照“當年創(chuàng)建、次年認定、分年度推進”的思路，力爭到2020年建成300個農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。

根據(jù)方案，2017年首批創(chuàng)建國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園100個。其中，2016年農林牧漁業(yè)總產值超過5000億元的?。▍^(qū)）創(chuàng)建數(shù)量不超過5個，其他省（區(qū)）不超過3個，直轄市和新疆生產建設兵團不超過2個，計劃單列市不超過1個。

方案要求，各地要結合本地區(qū)實際，充分挖掘地域特色，圍繞農業(yè)內部融合、產業(yè)鏈延伸、功能拓展、新技術滲透、產城融合、多業(yè)態(tài)復合等六種類型，有針對性地創(chuàng)建農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。為提高示范園創(chuàng)建的多樣性，確保多出經(jīng)驗，避免類型過于單一或雷同，各?。▍^(qū)、市）要盡可能選擇不同類型進行試點示范，每種類型最多選擇1個。

為確保示范園創(chuàng)建工作順利推進，《方案》提出了加大項目資金支持力度、優(yōu)先支持發(fā)行企業(yè)債券、鼓勵設立產業(yè)投資基金、鼓勵地方加大融資支持、完善用地保障機制、支持政府與社會資本合作、加強產業(yè)融合公共服務等七個方面的保障措施，要求各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委會同有關部門，切實加強組織領導、強化協(xié)調指導、明確工作進度，加大對示范園創(chuàng)建工作的支持和保障力度。

各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委要會同有關部門于8月底前細化本地區(qū)的工作方案和創(chuàng)建條件，并布置開展創(chuàng)建工作。有創(chuàng)建意愿的縣（市、區(qū)、旗、農場）或地市政府要于9月底前編制完成示范園創(chuàng)建方案并向省級發(fā)展改革委申報。省級發(fā)展改革委要于10月底完成示范園創(chuàng)建方案評審工作，并將評審確定的示范園名單上報國家發(fā)展改革委。逾期未報的，視同放棄創(chuàng)建。

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