導讀

11月19日是“世界廁所日”。近幾年，中國開展的“廁所革命”引發(fā)世界輿論關注。2015年初在華夏大地上蓬勃興起的“廁所革命”，經(jīng)過3年的努力，已經(jīng)取得了階段性成果，達到預期目標。“廁所革命”成為一項旅游基礎工程、文明工程、民生工程，受到廣大游客、群眾的普遍歡迎。

“廁所革命”以來，綠維文旅積極關注如廁問題，在規(guī)劃設計項目時，響應國家旅游局號召，直擊旅游廁所痛點，讓廁所成為一道景觀，把如廁變?yōu)橐环N享受。綠維文旅董事長林峰博士認為，廁所是最薄弱環(huán)節(jié)、最臟地方、最需要提升的部分，只有打好“廁所革命”的小仗，才能打好“美好生活”的大仗，以小見大，解決臟、亂、差，打造美、健、好。

據(jù)了解，3年來，全國共新建改擴建旅游廁所7萬多座，超額完成三年行動計劃任務22.8%。“廁所革命”覆蓋全國3000多家4A級以上旅游景區(qū)，并由景區(qū)逐步擴展到370多個重點旅游城市、500多個國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、9200多家金牌農(nóng)家樂和2萬多個鄉(xiāng)村旅游重點村。

2018年，文化和旅游部發(fā)布了《全國旅游廁所建設管理新三年行動計劃（2018—2020）》，拉開了“廁所革命”新三年行動的大幕。“廁所革命”工作將如何深入推進？會如何吸收轉(zhuǎn)化已有經(jīng)驗和成果？還會有哪些重點工作？

向農(nóng)村、向中西部傾斜

文化和旅游部黨組副書記、副部長李金早表示，改革開放以來，我國一些地方不同形式、不同程度地推進廁所數(shù)量和質(zhì)量的提升，但真正形成全國性聲勢的是，2015年4月，習近平總書記對“廁所革命”作出重要指示，以此為開端，我國“廁所革命”在華夏大地蓬勃興起。2017年11月21日，習近平就旅游系統(tǒng)推進“廁所革命”工作取得的成效作出重要指示。以此為標志，我國“廁所革命”進入縱深推進新階段。接下來，“廁所革命”還將向農(nóng)村、向中西部地區(qū)進一步拓展，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步緊密結(jié)合，實現(xiàn)東中西部平衡推進，助力鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧等工作的深入開展。

根據(jù)“新三年行動計劃”從2018至2020年，全國將新建、改擴建旅游廁所6.4萬座，其中新建4.7萬座，改擴建1.7萬座，推進廁所在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、景區(qū)內(nèi)外合理布局。

顯而易見，近年來，鄉(xiāng)村旅游在我國發(fā)展迅猛。2017年，全國鄉(xiāng)村旅游客流量達25億人次，旅游消費規(guī)模超過1.4萬億元。補齊農(nóng)村廁所這塊短板，有利于進一步提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平。

日前，由文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等13部門印發(fā)的《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案（2018年—2020年）》明確提出，持續(xù)推進“廁所革命”，引導人口規(guī)模較大、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的村莊，配套建設無害化公共廁所；大力推進農(nóng)村公共廁所建設，提升規(guī)范化服務管理能力，積極實施公廁生態(tài)化改造。

在覆蓋面上，“廁所革命”既將實現(xiàn)整體的統(tǒng)一部署和推進，也會注重廁所“欠賬”地區(qū)的突破，從資金、技術、培訓、宣傳等方面著重加大對中西部地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)的支持力度，將廁所作為重點支持項目納入旅游扶貧及旅游援疆、援藏計劃中。

充分發(fā)揮科技的推動作用

當前，各地根據(jù)不同地區(qū)氣候環(huán)境特征，在保證實用性的基礎上，積極引進推廣廁所先進技術。

下一階段“廁所革命”的推進工作，在生物處理技術方面，針對氣候寒冷、無上下水系統(tǒng)的區(qū)域，要推廣“源分離免水沖生物技術”“發(fā)泡式微生物降解節(jié)水技術”等，避免造成環(huán)境污染；在除臭殺菌技術方面，要推廣電子分解技術、光觸媒技術、射線殺菌技術等，從源頭上分解胺類化合物，消除異味，殺毒滅菌；在廁所建設材料方面，要推廣使用生態(tài)木、竹鋼、彩色混凝土、玻璃鋼、復合仿生材料等綠色環(huán)保材料；使新建、改擴建旅游廁所符合節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等技術要求。

業(yè)界專家表示，深入推進“廁所革命”過程中，需要充分發(fā)揮科技的作用，用高新技術手段促進廁所建設、完善廁所管理、優(yōu)化廁所服務。比如，針對建造成本高、高寒缺水、廁所污物影響生態(tài)等難題，鼓勵企業(yè)進行技術革新和節(jié)水節(jié)能先進技術應用，解決并逐步消滅“旱廁、冰廁、孤廁”。

據(jù)了解，一些廁所企業(yè)不斷創(chuàng)新循環(huán)水沖、微水沖、真空氣沖、無水沖、可生物降解泡沫等技術；一些景區(qū)創(chuàng)新應用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術，實施智能化管理，實現(xiàn)了廁所管理的“中央集群托管”，景區(qū)每個廁所從廁紙、洗手液等耗材的調(diào)度配送，到保潔清掃、緊急救助等指令的動態(tài)提醒，都通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了實時監(jiān)控和預警；針對“找?guī)y”問題，高德地圖社會化平臺推出了廁所精準定位和動態(tài)導航的“中國全域旅游廁所導航系統(tǒng)”，讓游客可以用手機一鍵搜到附近2公里范圍內(nèi)的所有廁所。

文化和旅游部相關部門負責人說，未來，要在解決好“如廁難”“找?guī)y”問題的基礎上，進一步用科技手段完善游客對廁所的評價和投訴功能，讓游客如廁舒心、找?guī)樞?、投訴放心。

提升市場化社會化水平

據(jù)悉，“廁所革命”的縱深推進過程中，還將持續(xù)深入探索旅游廁所市場化、社會化管理新模式，推廣以PPP模式、提供特許經(jīng)營權、承包經(jīng)營、大中型企業(yè)冠名贊助、商業(yè)廣告特許經(jīng)營權、企業(yè)出資政府回購等“以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，探索建立廁所“所長制”，鼓勵社會各界和機關企事業(yè)單位認養(yǎng)廁所，創(chuàng)新“一廁多用”機制。

據(jù)了解，“廁所革命”在深入推進過程中還將加快“第三衛(wèi)生間”建設步伐，全國所有的5A級旅游景區(qū)都將配備“第三衛(wèi)生間”，鼓勵、倡導其他A級旅游景區(qū)和其他旅游場所建設“第三衛(wèi)生間”；提高女性廁位比例，鼓勵設置男女廁位轉(zhuǎn)換，鼓勵開設女性專用廁所，著力體現(xiàn)人文關懷；在旅游旺季、重大節(jié)假日、大型節(jié)慶活動期間，鼓勵設置移動廁所；推進建立“廁所開放聯(lián)盟”，鼓勵和倡導機關、企事業(yè)單位內(nèi)部廁所向游客免費開放。

受多年傳統(tǒng)陋習影響，不少地區(qū)文明如廁意識還比較缺乏，長期形成的如廁習慣很難在短期內(nèi)改變。部分游客仍有很多不文明行為，如便后不沖廁、如廁排隊加塞、不愛護設施設備和浪費廁所用品等等。為此，文化和旅游部將深入開展游客、群眾文明如廁教育，推動文明如廁進景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、文化旅游街區(qū)等；積極組織開展“廁所革命”公益宣傳活動，充分發(fā)揮“廁所革命”志愿者的作用，將“廁所革命”相關內(nèi)容納入藝術創(chuàng)作和群眾文化活動中，帶動全社會形成積極、健康、向上的廁所文化。

李金早強調(diào)，雖然“廁所革命”工作取得了一定成效，但工作中還存在一些難點和挑戰(zhàn)，還需要持之以恒堅持不懈地去抓。下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，加強對人民群眾和游客相關觀念的引導和提升，加快實施“新三年行動計劃”，深入開展旅游廁所建設、管理、技術、文明提升四大行動，切實推動公共文化服務和旅游公共服務融合發(fā)展，不斷提升文化和旅游公共服務水平。

綠維文旅根據(jù)中國旅游報內(nèi)容編輯整理

圖片來源攝圖網(wǎng)

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