為民間旅游投資創(chuàng)造良好環(huán)境 

　　 四、為民間旅游投資創(chuàng)造良好環(huán)境  
　　 （二十）清理對(duì)民間旅游投資的歧視性法規(guī)政策規(guī)定。清理和修改不利于旅游業(yè)向民間資本全方位開放的法規(guī)政策規(guī)定。整合簡(jiǎn)化涉及民間旅游投資管理的行政審批事項(xiàng)，清理限制跨區(qū)域旅游經(jīng)營(yíng)的地方保護(hù)壁壘，維護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng)的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。制訂有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定和規(guī)劃，要充分聽取并吸納民營(yíng)旅游企業(yè)的合理意見。  
　　 （二十一）為民間旅游投資提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共資金保障。各級(jí)旅游部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加大對(duì)旅游宣傳推廣、人才培訓(xùn)、公共服務(wù)的支持力度。開展旅游促銷活動(dòng)要為民營(yíng)企業(yè)提供相應(yīng)便利，幫助其拓展客源市場(chǎng)。安排國(guó)家旅游發(fā)展基金、中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、外貿(mào)發(fā)展基金以及節(jié)能減排專項(xiàng)資金時(shí)，要對(duì)符合條件的民營(yíng)旅游企業(yè)同等對(duì)待。支持民營(yíng)旅游企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入政府采購(gòu)目錄。  
　　 （二十二）加大對(duì)民間旅游投資的金融支持力度。對(duì)符合信貸原則的民營(yíng)旅游企業(yè)和民間投資旅游項(xiàng)目，要加大多種形式的融資授信支持，合理確定貸款期限和貸款利率。符合條件的民營(yíng)旅游企業(yè)可享受中小企業(yè)貸款優(yōu)惠政策。對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要按規(guī)定積極給予信貸支持。進(jìn)一步完善旅游企業(yè)融資擔(dān)保等信用體系，加大各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度。拓寬民營(yíng)旅游企業(yè)融資渠道，金融機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)性開發(fā)景區(qū)可以開辦依托景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)和門票收入等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)中小旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券和中期票據(jù)，積極鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)上市融資。  
　　 （二十三）加大對(duì)民間旅游投資的用地保障力度。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大對(duì)民間旅游投資的土地保障力度，在制定、實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮旅游項(xiàng)目用地需求，合理安排用地指標(biāo)。支持民間資本依照有關(guān)法律法規(guī)，利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場(chǎng)、廢棄礦山、邊遠(yuǎn)海島和可以開發(fā)利用的石漠化土地等開發(fā)旅游項(xiàng)目。  
　　 （二十四）為民營(yíng)旅游企業(yè)提供人才保障。充分發(fā)揮旅游人才開發(fā)示范工程的帶動(dòng)作用，搭建旅游院校與民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)良性互動(dòng)的橋梁和紐帶。堅(jiān)持自主培養(yǎng)和人才引進(jìn)相結(jié)合，著力培養(yǎng)一批知名的民營(yíng)企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)技術(shù)能手。鼓勵(lì)在民營(yíng)旅游企業(yè)實(shí)施《旅游企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)旅游企業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證工作。發(fā)揮各類人才市場(chǎng)的作用，為旅游人才合理流動(dòng)創(chuàng)造條件。  
　　 五、

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