中牟縣旅游發(fā)展規(guī)劃是怎樣的?最新的?
您好!您所說(shuō)的“中牟縣旅游發(fā)展規(guī)劃”是否指《中牟縣“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?
中牟縣“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、資源及現(xiàn)狀
2001年,中牟縣委、縣政府舉辦了首屆雁鳴湖大閘蟹美食節(jié),拉開(kāi)了中牟旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的序幕。目前,中牟縣已形成了初具規(guī)模的旅游產(chǎn)業(yè),旅游直接從業(yè)人員達(dá)到500人,黃金周旅游收入3000余萬(wàn)元。
1、旅游景點(diǎn)
全縣具有接待能力的旅游景點(diǎn)有四個(gè),分別為雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)、東湖度假村、河南省農(nóng)業(yè)高新科技園、潘安故里游樂(lè)園,其中:雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)于2003年經(jīng)國(guó)家旅游局審批為國(guó)家AA級(jí)景區(qū),河南省農(nóng)業(yè)高新科技園于2004年經(jīng)國(guó)家旅游局驗(yàn)收評(píng)定為全國(guó)首批農(nóng)業(yè)觀光旅游示范點(diǎn)。
2、旅行社、旅游飯店
全縣有鄭州新亞旅行社和中牟假日旅行社兩家正規(guī)旅行社,上星的飯店只有中牟賓館一家,僅為二星級(jí),旅游住宿床位數(shù)1408張,能基本滿(mǎn)足平時(shí)外來(lái)游客的需求。
3、資源現(xiàn)狀
據(jù)2003年全縣旅游資源調(diào)查,我縣旅游資源單體205個(gè),其中優(yōu)良級(jí)單體74個(gè),普通級(jí)單體125個(gè),人文資源有:官渡古戰(zhàn)場(chǎng)、潘安故里、壽圣寺雙塔、戰(zhàn)國(guó)梁惠王墓、漢丞相蕭何墓、宋代八賢王趙德芳墓、民族英雄史可法故居等;自然資源有:流經(jīng)中牟38.28公里的母親河——黃河、雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)、河南省農(nóng)業(yè)高新科技園、東湖度假村等。
二、存在問(wèn)題
1、景區(qū)管理體制有待進(jìn)一步完善,應(yīng)推向市場(chǎng),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,企業(yè)化管理。
2、旅游產(chǎn)品的深層次開(kāi)發(fā)不夠。
3、旅游宣傳促銷(xiāo)力度不大。
4、旅游從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和思路
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,加大投入力度,深層次開(kāi)發(fā)旅游資源,提高旅游產(chǎn)品的精品化程度,強(qiáng)化旅游行業(yè)依法管理和依法治旅的力度,加大旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和宣傳促銷(xiāo)的力度,變旅游資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(二)總體目標(biāo)
到2007年全縣旅游接待人數(shù)達(dá)到142萬(wàn)人次,旅游總收入力爭(zhēng)達(dá)到13億元。
到2010年全縣旅游接待人數(shù)達(dá)到216萬(wàn)人次,旅游總收入力爭(zhēng)達(dá)到19億元,建成河南省生態(tài)旅游名縣。
(三)發(fā)展思路
1、重點(diǎn)打造三大精品景區(qū),即:雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)、東湖度假村、河南省農(nóng)業(yè)高新科技園。其中:雁鳴湖景區(qū)逐步打造成國(guó)家4A級(jí)景區(qū),東湖度假村、河南省農(nóng)業(yè)高新科技園逐步打造成國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。
2、力爭(zhēng)打造5家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)旅行社和5家星級(jí)飯店。
3、打造和穩(wěn)定5支隊(duì)伍。
(1)建設(shè)一支體系完整的旅游管理隊(duì)伍。
(2)打造一支熱愛(ài)旅游事業(yè),思想過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精湛,精明強(qiáng)干的導(dǎo)游隊(duì)伍。
(3)培養(yǎng)一支以旅游企業(yè)經(jīng)理為核心的旅游企業(yè)隊(duì)伍。
(4)多層次發(fā)展一支旅游宣傳隊(duì)伍,建立旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)。
(5)多渠道,寬領(lǐng)域組建一支旅游營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,形成旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系。
4、強(qiáng)化整個(gè)旅游隊(duì)伍監(jiān)督管理和教育培訓(xùn),適應(yīng)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的要求。
四、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目
中牟旅游業(yè)有其巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景。堅(jiān)持“發(fā)展旅游、帶動(dòng)開(kāi)放,促進(jìn)發(fā)展”的指導(dǎo)方針,把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和對(duì)外開(kāi)放的龍頭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,在景點(diǎn)開(kāi)發(fā)上堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,重點(diǎn)突破,多方聯(lián)動(dòng),適度超前,滾動(dòng)發(fā)展”的原則。
主要開(kāi)發(fā)建設(shè)“一心一帶三線(xiàn)”。
一心:以雁鳴湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)為中心。
一帶:大力發(fā)展黃河風(fēng)光旅游帶。
三線(xiàn):以黃河風(fēng)光、雁鳴湖景區(qū)、東湖渡假村為主的自然生態(tài)休閑旅游線(xiàn)。以潘安故里、官渡古戰(zhàn)場(chǎng)、壽圣寺雙塔等為主的古文化旅游線(xiàn)。以高新農(nóng)業(yè)科技園為依托的瓜田一日游、蒜鄉(xiāng)風(fēng)情游等觀光農(nóng)業(yè)旅游線(xiàn)。
1、以雁鳴湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)為核心,結(jié)合黃河風(fēng)光旅游帶和東湖度假村的開(kāi)發(fā),大力發(fā)展我縣的生態(tài)、休閑、度假游。
2、依托河南省農(nóng)業(yè)高新科技園,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技游、蒜鄉(xiāng)風(fēng)情游等農(nóng)業(yè)觀光游。
3、繼續(xù)深入挖掘我縣的古文化資源,大力開(kāi)展古文化游,增加我縣旅游業(yè)的文化內(nèi)涵,提升文化品位。
五、中牟縣“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃-發(fā)展重點(diǎn)
(一)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)
增加旅游宣傳促銷(xiāo)投入,采取多種靈活方式,利用各種媒體,廣泛宣傳我縣豐富的旅游資源,吸引更多的游客來(lái)我縣旅游觀光。
(二)旅行社、星級(jí)飯店發(fā)展
積極探索新時(shí)期旅行社發(fā)展的新路子,推動(dòng)我縣旅游業(yè)再上新臺(tái)階。五年內(nèi),不斷壯大旅行社規(guī)模,有效改變旅行社“弱、小、差”現(xiàn)象。到2010年,全縣旅游星級(jí)飯店達(dá)到5家,滿(mǎn)足我縣快速發(fā)展的旅游、商務(wù)等接待需求。
(三)旅游人才培養(yǎng)
加快旅游人才培養(yǎng),重點(diǎn)建設(shè)一支體系完整的旅游管理、經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、監(jiān)督人才隊(duì)伍。提高導(dǎo)游隊(duì)伍整體素質(zhì),使導(dǎo)游人員具有良好的職業(yè)道德、較高政治覺(jué)悟和文化水平、精湛的業(yè)務(wù)服務(wù)技能。
(四)旅游質(zhì)量
經(jīng)過(guò)五年的努力,從根本上提高我縣旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量管理水平,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的制度化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,使游客滿(mǎn)意率達(dá)到99.5%,基本實(shí)現(xiàn)無(wú)重大惡性旅游投訴,努力使我縣的旅游服務(wù)質(zhì)量躍上一個(gè)新臺(tái)階。
(五)旅游安全
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實(shí)施“安全興旅”戰(zhàn)略,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,基本形成較為完善的安全生產(chǎn)信息體系、技術(shù)保障體系、培訓(xùn)宣傳教育體系和應(yīng)急救援體系。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)和完善旅游行業(yè)行政管理部門(mén)在旅游業(yè)的規(guī)劃發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、行業(yè)監(jiān)督等方面的工作職能和機(jī)制,以適應(yīng)實(shí)際管理工作的需要。
(二)以提高旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境為目標(biāo),改革旅游企業(yè)管理體制,通過(guò)公平、公正的方式有償出讓開(kāi)發(fā)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,變更經(jīng)營(yíng)主體,活躍旅游市場(chǎng)。
(三)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的支持,同時(shí),發(fā)揮政府的投資主導(dǎo)作用,加快我縣旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)聘請(qǐng)有旅游規(guī)劃資質(zhì)的單位,盡快編制高水平和具有科學(xué)性、可操作性的中牟旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。以減少開(kāi)發(fā)的盲目性,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。
(五)由于旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),涉及面廣,各職能部門(mén)和單位在安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)兼顧旅游功能,適當(dāng)增加游憩設(shè)施建設(shè)的資金投入。不斷調(diào)整、充實(shí)旅游項(xiàng)目庫(kù),吸引社會(huì)各方面資金參與我縣旅游投資。
(六)建立旅行社服務(wù)質(zhì)量公示制度,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游(講解)人員的管理和監(jiān)督。鼓勵(lì)本縣和外地旅行社招徠組織游客到中牟進(jìn)行旅游活動(dòng),對(duì)突出貢獻(xiàn)者給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。定期對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的檢查結(jié)果進(jìn)行公示。建立導(dǎo)游員(講解員)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)考評(píng)制度。
(七)加大旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,形成相關(guān)執(zhí)法部門(mén)齊抓共管的旅游市場(chǎng)治理機(jī)制。加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立快速受理和處理旅游投訴工作體系和網(wǎng)絡(luò)。旅游、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門(mén)要不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)行旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理,維護(hù)中牟旅游的良好形象。加強(qiáng)對(duì)一日游市場(chǎng)的監(jiān)管力度,規(guī)范一日游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
(八)充分利用主要新聞媒體,積極宣傳推介中牟城市形象、旅游形象和旅游產(chǎn)品。采取多種方式對(duì)目標(biāo)客源市場(chǎng)進(jìn)行定向促銷(xiāo)、疊加促銷(xiāo)。鼓勵(lì)各旅游經(jīng)營(yíng)單位自主進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)。不斷提高宣傳促銷(xiāo)的策劃水平,努力塑造中牟建設(shè)全省生態(tài)旅游名城的新形象。
來(lái)源:中牟縣政務(wù)網(wǎng) 《中牟縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
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