鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)、提升、提速,人才匱乏是一大絆腳石。11月28日,記者從山東省旅游局獲悉,山東省將用三年時間完成對現(xiàn)有20萬鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的免費培訓工作,評定考核后推行“上崗證”制度。這意味著到2015年年底,游客可在鄉(xiāng)村旅游點實現(xiàn)看“證”消費。

2010年的魯臺經(jīng)貿(mào)文化交流周可以看作山東省系統(tǒng)化開展鄉(xiāng)村旅游教育培訓的開端。據(jù)省旅游局政策法規(guī)處科長殷文彬介紹,此后每年都有省鄉(xiāng)村旅游聯(lián)席會議成員單位代表,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游負責人和涉旅企業(yè)人員參與到與臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、民俗協(xié)會、觀光協(xié)會的雙向交流活動中。每年召開的鄉(xiāng)村旅游工作會議則采取以會代訓的方式,一方面著眼于提升各級旅游行政主管部門對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重要性的認知和發(fā)展規(guī)律的把握,另一方面則主要針對一線從業(yè)人員開展技能培訓。

今年全省鄉(xiāng)村旅游收入有望突破千億元。在山東省鄉(xiāng)村旅游從簡單的農(nóng)家樂和一家一戶的采摘進入到以標準化管理、特色化建設(shè)、規(guī)?；M織、專業(yè)化經(jīng)營、精細化生產(chǎn)、親情化服務(wù)打造鄉(xiāng)村旅游精品的過程中,上述層次豐富、手段多元的交流學習打開了一扇窗。透過這扇窗,一部分從業(yè)人員尤其是帶頭人的經(jīng)營管理和服務(wù)水平得到實實在在的提升和改善。但更應(yīng)看到,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員學歷較低、隨意性強、文化品位有限、對完善自身知識技能與提高發(fā)展層次的關(guān)系認識不足仍普遍存在,專業(yè)人才匱乏成為部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化發(fā)展的直接原因。一些已將發(fā)展戰(zhàn)線全面鋪開的鄉(xiāng)村旅游示范點則面臨人才知識更新拓展壓力。打造齊魯游名副其實的第三極,實現(xiàn)山東旅游市場再突破,已經(jīng)到了必須通過全面提升人才素質(zhì)來增加鄉(xiāng)村旅游發(fā)展技術(shù)含量的時刻。

記者從山東省旅游局人事處獲悉,省政府已確定從今年開始,今后五年省財政每年安排2億元用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；切塊安排的26.5億元區(qū)域發(fā)展資金,各市按不低于20%的比例用于鄉(xiāng)村旅游；人才開發(fā)和從業(yè)人員培訓正是其中一個重點支持方向,20萬鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員由此將獲得免費培訓。

省旅游局人事處處長張明池介紹說,未來三年培訓將在兩個層面展開:

省一級以山東省旅游職業(yè)技術(shù)學院為主要依托,做好對全省縣級鄉(xiāng)村旅游骨干、全省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干、全省旅游特色村業(yè)務(wù)骨干和全省好客人家農(nóng)家樂經(jīng)營管理人員的培訓。今年已有來自全省共計900余名人員參加培訓,明年預(yù)計培訓1400名。

縣一級依托各縣已有院校等機構(gòu)建立自己的鄉(xiāng)村旅游培訓基地并配備相應(yīng)的實習設(shè)施,省旅游局驗收合格后準予開展培訓并在師資等方面提供組織協(xié)調(diào)。據(jù)了解,今年年底前將有26家鄉(xiāng)村旅游培訓基地建成啟用,其余將在明后年完成。20萬現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的輪訓結(jié)束后,這些培訓基地將作為常態(tài)化機構(gòu)保留,新增從業(yè)人員和原有人員的知識更新都將通過基地完成。

“保證培訓質(zhì)量是一大難點,為此省旅游局將采取不定期抽查的方式,各市也要做好過程指導和全程監(jiān)督?！睆埫鞒刂赋?培訓結(jié)束后,考核合格的,由省旅游局認定后頒發(fā)合格證,以此為依據(jù),鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員能夠辦理上崗證。在此基礎(chǔ)上,省旅游局還將聯(lián)合有關(guān)部門,每年評選一批服務(wù)明星、先進單位。

“希望以這種方式來延續(xù)鄉(xiāng)村旅游的生命力。”據(jù)張明池透露,全省鄉(xiāng)村旅游專家、師資庫統(tǒng)一編印的《鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與管理指導》、《鄉(xiāng)村旅游實用讀本》、《鄉(xiāng)村旅游圖說和案例》一套三本教材也將免費發(fā)放到位,保證每位從業(yè)者人手一本。

另據(jù)了解,春節(jié)前后山東省還將組織千名鄉(xiāng)村旅游負責人分期分批赴臺灣苗栗縣飛牛牧場、宜蘭縣頭城農(nóng)場等知名鄉(xiāng)村游點進行為期8天的學習交流,臺灣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品建設(shè)、農(nóng)民的自我管理及市場化培育等先進做法與模式是重點內(nèi)容。

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