《建設工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑之四
2008-12-07
綠維創(chuàng)景
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(3)由于對費用進行了重新劃分,在計算不同清單的有關(guān)項目的費用時,要注意避免重復計算,要注意符合招標文件的要求,特別是招標文件中對《計價規(guī)范》中允許調(diào)整的一些方面的具體處理方式的說明。
(4)貫徹《計價規(guī)范》對標底編制的影響主要體現(xiàn)在對計價專業(yè)人員的要求提高上。有關(guān)機構(gòu)和企業(yè)人員要切實加強學習,只有不斷拓展自己的知識面、提高素質(zhì)、減少依賴,才能適應社會的要求,否則將被社會淘汰。
5、執(zhí)行《計價規(guī)范》對投標報價有什么影響?
答:總的說來,貫徹《計價規(guī)范》對投標報價的影響比較大,投標人對價格的分析工作將大大的增加。
1、投標報價的原則和方法
投標人對投標報價的編制有足夠的自主權(quán),《計價規(guī)范》中要求要“依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息,或參考建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行編制”。投標人不能再按照招標人提供的施工方法進行報價,須主動結(jié)合工程實際和自身情況選擇合理經(jīng)濟的施工工藝和施工方法進行報價,充分競爭。
2、投標報價時需注意的問題
(1)投標人的報價要切實滿足招標文件的要求,特別是要注意招標文件中提出的對《計價規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的調(diào)整或明確。
(2)投標過程可能出現(xiàn)兩種情況,一種是投標人根據(jù)企業(yè)自身的情況確定施工工藝和施:正方法,計算實際施工的工程量,詳細分析清單項目單價的構(gòu)成:另一種是根據(jù)以往的經(jīng)驗和工程的具體情況考慮利潤水平,進行粗略分析報價。當招標人要求填寫詳細的綜合單價分析表時,后一種情況將變得不可行。
(3)投標人要非常注意技術(shù)標和商務標的配合,按照技術(shù)標中確定的施工技術(shù)、施工組織和施工方案來編制投標報價。報價中采用的施工技術(shù)如果與技術(shù)標不一致,可能出現(xiàn)廢標。
(4)由于措施項目清單是按項計量的,招標人不提供與此有關(guān)的計算基礎,實際的措施項目工程量須投標人進行詳細分析,確定報價,并自負其責。投標人要謹慎分析,理性決策。
(5)投標人要注意存在甲供材料的清單項目的報價和利潤的計取問題。不可重復計算也不能漏算。
(6)若招標人要求填寫詳細的綜合單價分析表,投標文件的內(nèi)容和篇幅將大大增加,投標工作將比較繁雜。
總的來說,將實實在在地增加投標人的工作。這些工作的增加是應該的,正好反映了一個有經(jīng)驗的承包商應該具備的素質(zhì),只有這樣才能引起真正意義上的競爭,市場形成價格。對此,所有的承包商要引起注意,特別是有關(guān)的計價人員,不能再成天抱著定額和書本抄來抄去了,要主動全面地了解自己企業(yè)的成熟的施:工技術(shù)、機械裝備、人員配置、管理機制、施工組織的習慣等多方面的情況,從本企業(yè)的歷史業(yè)績中獲取信息,準確地分析和定位,想盡辦法報出切合企業(yè)實際的報價來,并積極地作好準備,接受評標專家的詢標。
1、深圳市如何貫徹執(zhí)行《計價規(guī)范》?
答:深圳市建設局于2003年6月30日,發(fā)布《關(guān)于貫徹執(zhí)行(建設工程工程量清單計價規(guī)范)的通知》(即深建字[2003]54號文件),對深圳市貫徹執(zhí)行《計價規(guī)范》的有關(guān)事項作出規(guī)定。主要有:
一、市造價管理站可根據(jù)《計價規(guī)范》的原則,結(jié)合我市的實際,編制發(fā)布《計價規(guī)范》的補充規(guī)范,與《計價規(guī)范》一并實施。
二、市造價管理站負責編制發(fā)布計價辦法、綜合價格計量規(guī)則、消耗量定額、綜合價格等工程造價計價依據(jù),以配合《計價規(guī)范》的實施。
三、深圳市建設工程施工承發(fā)包階段的工程造價應當采用綜合單價計價方法。
四、實行施工招標投標的建設工程應當執(zhí)行《計價規(guī)范》及市工程造價管理站編制發(fā)布的補充規(guī)范。
五、招標工程的標底應當根據(jù)招標文件。施工現(xiàn)場實際情況。合理確定的施工方法以及市工程造價管理站編制發(fā)布的工程造價計價辦法等有關(guān)規(guī)定進行編制。
六、投標報價應當由投標人根據(jù)招標文件、施工:現(xiàn)場實際情況、擬定的施工方案或施工組織設計,依據(jù)企業(yè)定額、市場價格信息或參考市工程造價管理站發(fā)布的消耗量定額、綜合價格等自主確定。
七、非招標工程可參照執(zhí)行《計價規(guī)范》或市工程造價管理站發(fā)布的工程造價計價辦法等有關(guān)規(guī)定。
八、市工程造價管理站應對我市現(xiàn)行的工程造價計價辦法等有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整和修改,并制定具體的實施辦法。
深圳市建設工程造價管理站根據(jù)市建設局文件的精神,以深建價[2003]22號《貫徹<建設工程工程量清單計價規(guī)范>GB50500-2003》修改深圳市計價標準和相關(guān)規(guī)定的實施辦法》,對我市貫徹執(zhí)行《計價規(guī)范》的具體措施、對現(xiàn)行的計價辦法如何與《計價規(guī)范》協(xié)調(diào)、《綜合價格》與《計價規(guī)范》的配合使用等問題,作出了詳細的規(guī)定,以確?!队媰r規(guī)范》在我市推行。
2、《計價規(guī)范》與深圳市的“綜合價格”計價法有何聯(lián)系關(guān)系?
答:深圳市從1989年12月1日起就實行“按工程量清單以綜合單價報價的方式”(見深府辦119891932號文件“深圳市招標工程計價辦法”),采用“三個標書形式報價的方式,從1994年1月1日起推行《綜合價格計價法》(見1993年報1月10日市人大通過發(fā)布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》)。這樣,深圳市招標工程計價辦法與全國各地有別,在工程造價管理改革上先走一步?,F(xiàn)在,國家標準《計價規(guī)范》已施行,那么《計價規(guī)范》與《綜合價格計價法》有何區(qū)別?:二者又有何聯(lián)系?
一、{計價規(guī)范》與“綜合價格”的定位:
《計價規(guī)范》是統(tǒng)一建設工程工程量清單的編制和計價辦法的國家標準,是建沒工程招投標中實行工程量清單計價應遵循的規(guī)范,其核心內(nèi)容是工程量計算規(guī)則和清單格式。
“綜合價格”是按照綜合單價的計價方式編制的深圳市建設工程計價標準。
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