在中國經(jīng)濟結束高速增長，步入中低速增長的新常態(tài)下，整個工業(yè)生產(chǎn)、制造業(yè)板塊和出口受到很大的影響，其對經(jīng)濟的引擎拉動作用也在逐漸減弱。新常態(tài)最需要的是拉動力很強的新經(jīng)濟增長點。

近幾年，旅游產(chǎn)業(yè)保持了高速的增長態(tài)勢，在整個經(jīng)濟結構中是規(guī)模最大、消費及產(chǎn)業(yè)帶動力最強的，它正在國民經(jīng)濟發(fā)展中承擔著重要的角色，這個角色我稱之為引擎。

一、新常態(tài)下，旅游的兩個重要價值

這兩個重要價值分別是消費帶動能力、不同區(qū)域之間的平衡能力。

首先，旅游有著很強的消費及產(chǎn)業(yè)帶動能力

新常態(tài)下，中國的旅游消費出現(xiàn)了兩大變化：一是，經(jīng)過30多年的積累，中國的居民收入及消費進入了一個新的價值時期，旅游已經(jīng)成為人們生活中的一種必需品，而不再是一種奢侈品；二是，八項規(guī)定頒布以后，包括旅游消費和文化消費在內(nèi)的消費形態(tài)發(fā)生了改變。過去占到30%-40%的公費消費逐漸退出市場，大眾消費重新回歸人們的視野，并逐漸成為整個旅游休閑消費的主力軍。

旅游的增長，涉及兩個層面，一是消費市場，一是供給市場。消費市場方面需要消費者有更多的金錢和時間，來釋放消費能力。現(xiàn)在面臨的一個很大問題是沒有時間，我們需要度假時間，因此帶薪休假是非常好的制度選擇，需求越來越迫切。

供給方面，需要有好的、符合市場需求的創(chuàng)新產(chǎn)品，但受政策、土地、稅費、銀行資金支持等因素的影響，市場并不能高效、便捷、良性的提供產(chǎn)品，導致了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，國家的政策應該傾向于如何有效釋放市場消費能力，以及如何有效支持我們供給能力的提升。

其次，旅游是為區(qū)域發(fā)展尋找平衡點的最好工具

中國經(jīng)濟有一個特征，即發(fā)展結構不平衡。旅游恰恰是為落后區(qū)域和發(fā)達區(qū)域?qū)ふ移胶獾淖詈霉ぞ?，它把消費能力強的客源區(qū)域的人群，搬運到旅游產(chǎn)品供給最好的旅游目的地，同時也就把客源區(qū)域的市場消費，搬運到了目的地消費。這樣一種搬運帶動了相對落后區(qū)域的經(jīng)濟增長，實現(xiàn)了把優(yōu)勢消費群體的力量用于支持落后區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新模式。

二、新常態(tài)下，旅游發(fā)展應該成為國家戰(zhàn)略

旅游不僅僅是一個獨立的產(chǎn)業(yè)或獨立的行業(yè)，而是一個跨產(chǎn)業(yè)的消費構成和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結構，其領域包括三大部分：傳統(tǒng)旅游行業(yè)；國家公共政策（社會與政府），包括假期政策、外交、海關及關稅政策、金融財稅政策；深度關聯(lián)產(chǎn)業(yè)（支撐產(chǎn)業(yè)與交叉產(chǎn)業(yè)），包括交通運輸、房地產(chǎn)、商業(yè)、文化、生態(tài)環(huán)保、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等。

旅游的發(fā)展，不僅僅是民生需求和國民幸福指數(shù)，已經(jīng)突破傳統(tǒng)的旅游行業(yè)，成為引領消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動國家及區(qū)域經(jīng)濟的引擎產(chǎn)業(yè)，成為影響中國整體發(fā)展的重大領域。

新常態(tài)下，國民旅游需求與國家發(fā)展需求的呼應，大幅推升了對旅游發(fā)展戰(zhàn)略價值的期盼與認識。旅游發(fā)展，應提升到國家戰(zhàn)略的高度進行規(guī)劃與推進，制定國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策及相關改革措施、各個相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)、各個產(chǎn)業(yè)的支持與管理政策及相關改革措施等，這就需要頂層設計。

三、新常態(tài)下，旅游地產(chǎn)的解決之道

在旅游地產(chǎn)快速擴張階段，很多旅游區(qū)興建了一些脫離旅游產(chǎn)業(yè)的住宅地產(chǎn)，形成了大片的“鬼城”、“鬼樓”，造成了資源的極大浪費；也有一些區(qū)域建設了大量的五星級酒店，八項規(guī)定出臺后，酒店業(yè)出現(xiàn)了困境，無人接盤。消費者買了旅游地產(chǎn)，一年住1-2個月，剩下的時間怎么管理？酒店業(yè)怎么實現(xiàn)盈利？這都是旅游產(chǎn)業(yè)不得不面對的一些難題。

我提出的解決方案包括三點：

第一，通過交換，實現(xiàn)價值最大化

不同酒店、不同客房、不同公寓，通過一個平臺互相交換，實現(xiàn)買一處房產(chǎn)，享全球度假的愿望，從而使地產(chǎn)價值最大化，這是分時度假的核心。

第二，與不動產(chǎn)收益結合，實現(xiàn)經(jīng)濟平衡

酒店如果只靠服務實現(xiàn)收益，在中國現(xiàn)有整個經(jīng)濟結構利率水平和整個經(jīng)濟收益架構下是非常困難的，只有和不動產(chǎn)的收益結合，才能實現(xiàn)經(jīng)濟平衡。因此，通過酒店產(chǎn)權的劃分，使消費者持有產(chǎn)權，酒店投資人降低自己的投資成本，獲得商業(yè)企業(yè)經(jīng)營的價值。

第三，分權，即眾籌的理念

分權就是把一份房子的產(chǎn)權分成若干份，每個人獲得一部分產(chǎn)權，通過這樣的方式，實現(xiàn)時權的分離，讓更多的人可以擁有一個不動產(chǎn)，同時基于不動產(chǎn)，獲得一種更大的、全球交換度假的優(yōu)勢。這也是一種眾籌的理念，只不過這種方式不是向資本眾籌，而是傾向于讓消費者參與進來，把消費終端導入到投資的前端，希望旅行的需求最后落到旅游的投資端，從而實現(xiàn)每個人旅游需求的聚集。

大眾度假時代，需要的是旅行理財?shù)母拍?，需要一份旅游基金，在旅游的投資和旅游的消費之間搭建一座橋梁，讓錢生錢來旅行。旅游發(fā)展到這個階段，由說走就走的簡單旅游需求，正在轉(zhuǎn)化成一年一度的旅游計劃的需求，我們需要精心設計年度旅行計劃，制定帶孩子玩轉(zhuǎn)全球的高價值攻略，需要為老人設計養(yǎng)生的品質(zhì)生活！我想這都是商業(yè)機會。

四、新常態(tài)下，未來中國旅游的四大新格局

新常態(tài)下，我認為未來中國將呈現(xiàn)四大新格局：

第一，從大的市場格局來看，旅游是一個觀光、休閑、度假多層次同步發(fā)展的架構。其中，以自駕為主導的旅行值得特別重視，它代表著旅游者的自由選擇，使得旅游更加個性化、均衡化。

第二，從國內(nèi)外市場格局來看，出境游市場是持續(xù)、高速的發(fā)展，國內(nèi)旅游市場也在平穩(wěn)發(fā)展，但入境旅游市場卻在下降。如何扭轉(zhuǎn)這一局面，是一個尖銳的問題。我想，如果我們能做精產(chǎn)品，增強吸引力、實現(xiàn)商業(yè)模式升級，有效提升企業(yè)生存能力，并有效地將國家政策導向國內(nèi)，兩到三年內(nèi)，關于這個問題，應該會有格局性的變化。

第三，從時間格局來看，我覺得度假消費政策會有比較大的變化，特別是帶薪休假，這幾年會有比較大的進展。一次性完成百分之百帶薪休假不可能，但中國有7個多億的勞動職工，即使釋放10%，帶來的也是將近八千萬的人口結構，我們相信這會對現(xiàn)在的旅游市場結構產(chǎn)生較大的影響。

第四，是和地產(chǎn)相關的格局，旅游投資行為和投資收益結構關系會發(fā)生比較大的變化。就是獨立、純粹的旅游，或是修房子、賣房子的行為基本上沒有任何前途，而多業(yè)態(tài)的綜合型開發(fā)復合式結構，將是未來是引領中國旅游地產(chǎn)和旅游產(chǎn)業(yè)投資的主體。

總結：現(xiàn)在是旅游的大時代，“中國夢”、“旅游夢”正在我們每一個人身上得到實現(xiàn)。但是對我們每一個企業(yè)來說，又是一個小時代，我們需要將產(chǎn)品和體驗落下來，為消費者提供良好服務與產(chǎn)品。從我個人來說，我希望能夠在這個時代中尋找自己的價值，真正在資源整合中，在互聯(lián)網(wǎng)思維中，把旅游與移動生活對接起來。我也希望政府的政策和大家看待旅游的眼光，也都朝著好的方向變化。

（本文作者林峰經(jīng)濟學博士，資深規(guī)劃與旅游地產(chǎn)專家，北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設計院院長）

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