2014年1月10日，林峰院長受邀參加由中國旅游研究院、成都市政府主辦的“2014中國城市旅游發(fā)展戰(zhàn)略研討會”。在發(fā)表“新型城鎮(zhèn)化對城市旅游的新要求”主題演講，闡述旅游與新型城鎮(zhèn)化、與城市化和城市發(fā)展的關(guān)系后，林峰院長還在圓桌研討上探討了消費對新型城鎮(zhèn)化的帶動作用。

圓桌研討精彩觀點摘錄：

一、新型城鎮(zhèn)化以人的消費能力升級和生活水準(zhǔn)提升為目標(biāo)

2013年召開的中央新型城鎮(zhèn)工作會議對“新型城鎮(zhèn)化”有一個明確定義，即城鎮(zhèn)化是一個自發(fā)的生長過程，并不是政府作為抓手強(qiáng)制性地造出來的一個城。因此，其發(fā)展應(yīng)定位于以市民化為核心、以城市群結(jié)構(gòu)為重要形態(tài)、以實現(xiàn)人的消費能力升級和生活水準(zhǔn)提升為目標(biāo)的一種發(fā)展結(jié)構(gòu)。

二、釋放消費能力是新型城鎮(zhèn)化要解決的核心問題之一

舊城鎮(zhèn)化更多的是在加工業(yè)、重化工業(yè)等工業(yè)帶動下的城鎮(zhèn)化，對環(huán)境的破壞污染大。在消費成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力前提下，新型城鎮(zhèn)化應(yīng)轉(zhuǎn)向靠消費產(chǎn)業(yè)拉動，因此消費能力必須大規(guī)模釋放。另外，舊城鎮(zhèn)化最大的問題是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)太過明顯，讓農(nóng)民進(jìn)了城但不能成為城市人口，仍然得不到很好的社會保障，從而不敢消費。從社會學(xué)角度來看，這實際上造成了社會的割裂，極不合理。新型城鎮(zhèn)化的提出，將對人的尊重作為前提，對消費進(jìn)行革命性釋放，其經(jīng)濟(jì)價值和社會學(xué)價值都非常大。

三、消費帶動城市發(fā)展的三種結(jié)構(gòu)

在消費帶動城市發(fā)展方面，我們主要概括為以下三種結(jié)構(gòu)：

一是超大型城市。在這些城市中，商業(yè)本身正在成為聚集消費的核心。原來銷售物品的購物中心，正逐漸轉(zhuǎn)化為城市休閑消費客廳，轉(zhuǎn)化為休閑聚集的場所，轉(zhuǎn)化為游樂、文化、養(yǎng)生的聚集場所。依靠旅游形成城市消費聚集的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，成為大型城市非常重要的一種升級發(fā)展結(jié)構(gòu)。同時，大型城市周邊也形成了環(huán)形城市帶的發(fā)展模式，即休閑衛(wèi)星城。這些城市中心的休閑聚集場所以及周邊的休閑衛(wèi)星城發(fā)展模式都構(gòu)成了消費對大型城市的帶動結(jié)構(gòu)。

二是大型景區(qū)。景區(qū)形成的人口聚集，帶動城市的聚集。5萬人的游客量就能形成一條小街，30萬的游客量，就能形成一個街區(qū)，如果達(dá)到50萬游客量，就能形成一個小鎮(zhèn)，而100萬的游客量，就能形成一個城市。另外，由一天的觀光游到兩天三天的休閑度假游的旅游方式的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)著城市結(jié)構(gòu)的升級，一大批以旅游為主導(dǎo)的城市正在發(fā)展起來，這就是由游客量聚集形成城市的模型。

三是休閑小鎮(zhèn)。旅游通過人的搬運實現(xiàn)消費的搬運，并在異地形成消費聚集。過夜游客能為目的地帶來翻倍的收益結(jié)構(gòu)，最終帶動整個目的地消費產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張。這種以夜間消費為主題的休閑小鎮(zhèn)聚集模式，成為旅游城鎮(zhèn)化的核心架構(gòu)。

主題演講精彩觀點詳見：林峰院長談新型城鎮(zhèn)化對城市旅游的新要求

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