地產(chǎn)喧賓奪主 福建永泰陷“旅游空城”困局
2月19日,地處福建省福州市西南的永泰縣處于一片陰云之中,葛嶺鎮(zhèn)赤壁村外一片山腰上,福建省規(guī)模最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)――海西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園兩棟酒店主樓已經(jīng)接近封頂,另外一棟酒店主樓地基已經(jīng)坐實,因為雨天,項目暫時停工。如火如荼的項目建設后,這些項目的現(xiàn)狀如何?
這個由福建省地產(chǎn)企業(yè)冠城大通開發(fā)的文化創(chuàng)意園項目,因為與初衷嚴重背離而備受爭議。從2011年拿下近千畝土地至今兩年多過去,園區(qū)配套的酒店項目剛剛開始建設,而創(chuàng)意園區(qū)主體工程遲遲不見動工。
海西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園僅是永泰縣眾多文旅項目之一,從2009年第一個旅游地產(chǎn)項目開盤以來,短短數(shù)年間,永泰縣已陸續(xù)開發(fā)了數(shù)個規(guī)模達幾十億元、甚至上百億元的大項目,由于缺乏相應產(chǎn)業(yè)、市場支撐,這些以文化、影視、旅游主打的項目,主業(yè)尚未見效,地產(chǎn)化傾向卻日益明顯。
對于永泰的發(fā)展模式,相關(guān)專家擔心容易造成產(chǎn)業(yè)空心化,未來可能會形成新的鬼城、空城。
聚集
偏居一隅的永泰縣聚集著福建省內(nèi)外的知名房地產(chǎn)企業(yè),借助這里的山水資源規(guī)劃著一個又一個旅游地產(chǎn)項目。
2010年底,全國地產(chǎn)龍頭企業(yè)萬科進駐永泰,推出了度假旅游地產(chǎn)項目萬科城[最新消息 價格 戶型 點評]。這一年的5月份,閩籍上市公司冠城大通也進入永泰,計劃開發(fā)建設海西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目,該項目總投資32.5億元,占地約3232畝,是一個集廣播電視、出版、報業(yè)雜志傳媒、網(wǎng)絡動漫、傳統(tǒng)手工藝品、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及休閑度假娛樂為一體的綜合型園區(qū)。
隨后,在福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭與支持下,又一公園型園區(qū)落戶永泰。這一園區(qū)由閩籍郭氏集團投資有限公司規(guī)劃建設,總投資35億元,規(guī)劃用地約3407畝。目前,項目還未正式動工。公開資料顯示,該項目主要建設包括閩商文化博物館、星級酒店會議中心、休閑養(yǎng)生、體育健身及配套居住等五大功能區(qū),形成集旅游、居住、休閑、會展、商貿(mào)、科教為一體的公園型綜合區(qū)。
落子永泰的項目還有計劃投資200億元、由上海大名城[最新消息 價格 戶型 點評]企業(yè)股份有限公司控股子公司與凱創(chuàng)投資合作開發(fā)的福州市東部溫泉新城項目,泰禾[簡介 最新動態(tài)]集團預計投資200億元到300億元的以影視為主題的產(chǎn)業(yè)園區(qū);中海[簡介 最新動態(tài)]創(chuàng)(永泰)生態(tài)型智慧科技園、南城區(qū)旅游綜合體項目、青云山旅游綜合體、湯埕溫泉開發(fā)建設項目、云頂景區(qū)開發(fā)建設二期等多個項目均在規(guī)劃或建設中。
據(jù)中國房地產(chǎn)報記者初步統(tǒng)計,未來幾年將有幾百億元資金投向永泰,永泰旅游地產(chǎn)將呈爆發(fā)態(tài)勢。
一時間,永泰聚集了諸多地產(chǎn)項目。這些地產(chǎn)項目的聚集與永泰縣政府謀求發(fā)展的愿望緊密相連。
政府主推
永泰縣文化旅游地產(chǎn)熱潮與整個海西地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃密不可分。2009年國務院出臺《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸[最新消息 價格 戶型 點評]經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,明確把海西建設成為我國重要的自然和文化旅游中心。
2009年7月14日,福建省政府出臺《關(guān)于進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,旅游業(yè)被明確列為未來主要發(fā)展行業(yè),其中福州、泉州和廈門被列為重點發(fā)展龍頭城市;2009年12月,國家旅游局把海峽西岸旅游區(qū)列為全國“十一五”期間重點扶持的全國12個重點旅游區(qū)之首,并組織專家編制《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。文化旅游業(yè)建設熱潮開始興起。
作為海西地區(qū)主要縣市之一,永泰縣境內(nèi)有較為豐富的山地、森林和溫泉資源。據(jù)永泰縣委宣傳部新聞協(xié)調(diào)中心副主任盧余清介紹,永泰生態(tài)資源較好,文化旅游也被當?shù)卣硭斎涣袨橹е园l(fā)展產(chǎn)業(yè),“一方面永泰基本沒什么工業(yè),主要是以商業(yè)為主;另一方面,永泰境內(nèi)有很多景區(qū),但缺乏相關(guān)住宿、娛樂配套,所以旅游業(yè)被作為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府寄予厚望?!?/P>
2009年,永泰縣新的旅游規(guī)劃出臺,按照規(guī)劃,永泰將形成“一帶一城兩軸五區(qū)”格局,主要打造生態(tài)觀光、休閑度假、溫泉療養(yǎng)、民俗體驗等資源?!耙粠А敝复笳料剿L光旅游帶;“一城”指的是永泰旅游休閑城;“兩軸”是大樟溪生態(tài)旅游發(fā)展軸和城關(guān)至青云山旅游發(fā)展軸;“五區(qū)”是青云峽谷溫泉旅游區(qū)、東部山水風情旅游區(qū)、同安森林生態(tài)旅游區(qū)、北部宗教文化旅游區(qū)、西部民俗文化旅游區(qū)。
在福州市“十二五”旅游專項規(guī)劃中,永泰重點發(fā)展葛嶺溫泉小鎮(zhèn)、赤壁、云頂?shù)?a href=http://www.lwcj.com/topic/jq2015/ target=_blank class=infotextkey>峽谷景區(qū)及山水休閑等項目。但與周邊兄弟區(qū)縣相比,永泰并沒有被重點提及。其實,在旅游資源、交通和人氣等方面,與閩侯、連江和馬尾等地相比,永泰并不具備優(yōu)勢。
不過,借助海西發(fā)展機遇,在當?shù)卣耐苿酉?,最近幾年?nèi),永泰文化旅游地產(chǎn)方面進入快速發(fā)展通道。據(jù)永泰縣公布的2013年重點旅游、商住項目數(shù)據(jù)顯示,11個主要項目總投資額達263.4億元。
實際情況又如何呢?永泰縣政府部門一位官員私下透露,由于永泰地處福州較為邊遠位置,本地消化能力較弱,多數(shù)開發(fā)商即便拿到土地也遲遲不肯開工,“前幾年棚戶區(qū)改造建了很多回遷房,本地人基本都有房子,即便買房也是在縣城,不會去鄉(xiāng)下買,外地人也許一年就來一次,買房干嘛?唐乾明月離福州那么近,幾年了都還賣不出去,其他項目就更不用說了?!?/P>
在建項目銷售狀況不理想,使得后來項目都不愿盡早開工。目前在永泰,除了唐乾明月、大名城和萬科城建成一部分外,其他項目均沒有正式開工。再加上國家對房地產(chǎn)調(diào)控逐年升級,房產(chǎn)稅呼之欲出,三四線及以下城市房地產(chǎn)市場將更加不景氣。
與連江、閩侯和瑯岐島諸多一線開發(fā)商進駐不同,在永泰縣項目開發(fā)熱潮中,除了萬科和新恒基外,其他開發(fā)商均為福建本土開發(fā)企業(yè)。
冠城大通開發(fā)的海西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為福建最大的文化創(chuàng)意園區(qū),泰禾集團擬建的海峽生態(tài)旅游度假項目為當?shù)刈畲蟮挠耙曈^光項目,名城地產(chǎn)開發(fā)的大名城項目為永泰最大的旅游地產(chǎn)項目,這些開發(fā)商均為閩籍實力房企,再加上郭氏投資集團開發(fā)的閩商生態(tài)園項目,閩籍開發(fā)商在整個發(fā)展過程中占據(jù)著主導地位。
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