農業(yè)部:大城市可優(yōu)先將菜地劃入永久基本農田
農業(yè)部部長韓長賦28日說,新一輪“菜籃子”工程要落實最嚴格的耕地保護制度,優(yōu)先將城市郊區(qū)菜地劃入永久基本農田,確保菜地面積不減少、用途不改變、質量有提高。
從正在此間召開的全國都市現代農業(yè)暨“菜籃子”工程現場交流會上了解到,1988年我國啟動實施了“菜籃子”工程,實行“菜籃子”市長負責制,20多年來生產穩(wěn)定發(fā)展,品種日益豐富,質量不斷提高,市場體系逐步完善,總體上保障了蔬菜供應和市場穩(wěn)定。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,保障均衡供給、確保質量安全和保持價格平穩(wěn)的壓力越來越大。
“工業(yè)‘三廢’和城市生活垃圾對農田和灌溉用水造成污染,加上農業(yè)面源污染,嚴重影響農產品質量安全。這幾年發(fā)生的鎘大米、毒豇豆、毒生姜等事件,給生產和消費造成了很大影響和損失?!表n長賦表示。
同時,“菜籃子”產品供給容易受到季節(jié)、氣候、周期、流通等多重因素的影響,加上有的城市把生產甩給主產區(qū),供給依賴大市場,運輸距離越來越遠,流通環(huán)節(jié)多,導致流通成本大幅增加,加劇了價格波動。
韓長賦說,拎好“菜籃子”,關鍵是建好“菜園子”。要在確保糧食生產基本穩(wěn)定的基礎上,重點抓好蔬菜、禽蛋、鮮奶等鮮活農產品生產,加強基地建設,穩(wěn)步提高自給能力。同時,在外埠與主產區(qū)建立穩(wěn)定的產銷關系,增強均衡供給能力。
韓長賦表示,在農產品質量安全方面,要堅持生產和監(jiān)管兩手抓。深入推進農業(yè)標準化生產,確保從投入品到采收全過程都做到依標生產、安全可靠;加快建立農產品質量安全追溯體系,確保從田間到餐桌各環(huán)節(jié)的責任可追究。
在價格方面,要加強“菜籃子”產品產銷全過程監(jiān)測預警,及時發(fā)布動態(tài)產銷信息,引導農民合理安排生產。統(tǒng)籌規(guī)劃批發(fā)市場建設,扶持發(fā)展農產品電子商務,落實好“綠色通道”政策,發(fā)展農社、農校、農超對接和社區(qū)便民菜市,切實把流通成本降下來。
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