生態(tài)運(yùn)營之曲

統(tǒng)籌

在統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)、農(nóng)民等多方利益的基礎(chǔ)上（圖12），由企業(yè)墊資，完成永久論壇會址建設(shè)、拆遷、居民回遷以及其他公共設(shè)施建設(shè)。在此過程中實(shí)現(xiàn)三級開發(fā)，即：

一級開發(fā)，實(shí)現(xiàn)項目用地的七通一平 ；二級開發(fā)，部分用地規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)及銷售或租賃；三級運(yùn)營，負(fù)責(zé)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入及后續(xù)資產(chǎn)的運(yùn)營管理，最終形成BT模式下的三級聯(lián)動開發(fā)運(yùn)營模式，撬動朱昌鎮(zhèn)的區(qū)域運(yùn)營（圖13）。

朱昌鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)文明城鎮(zhèn)的實(shí)踐，不是一般的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，而是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐。因此，從規(guī)劃開始，就必須依照生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、社會和諧、投資運(yùn)營平衡這樣一種全方位實(shí)踐的要求展開。河南豪盛集團(tuán)作為投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)，需要保持經(jīng)濟(jì)上的基本平衡，否則，開發(fā)將不可持續(xù)，項目的示范與推廣價值也將大打折扣。

  圖12 多方關(guān)系圖

圖13 BT下三級聯(lián)動開發(fā)模式

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