交通運輸部科技項目招標(biāo)投標(biāo)管理(暫行)辦法
對評審專家的要求
關(guān)于進(jìn)一步加強交通運輸部科技計劃項目評審專家監(jiān)督管理的有關(guān)要求
評審專家在交通運輸部科技計劃項目(以下簡稱“項目”)立項、招標(biāo)、可研論證、中期檢查、驗收(鑒定)等實施全過程發(fā)揮著重要的決策支持作用。為加強評審專家管理,2012年,部制定印發(fā)了《交通運輸科技項目專家?guī)旃芾磙k法》(廳科技字〔2012〕73號),明確了評審專家的遴選條件等相關(guān)要求。為營造公平、公正的科研環(huán)境,不斷提高項目管理科學(xué)化水平,依照國家和部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目管理工作實際,現(xiàn)提出進(jìn)一步加強評審專家監(jiān)督管理的有關(guān)要求如下:
一、強化責(zé)任意識,嚴(yán)肅相關(guān)紀(jì)律
評審專家應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度和方法,嚴(yán)格依照項目評審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法,實事求是,獨立、客觀、公正地對項目提出負(fù)責(zé)任的評審意見。
(一)恪守學(xué)術(shù)誠信。評審專家在評審工作中必須對所提意見高度負(fù)責(zé),正式評審意見須經(jīng)本人署名并按要求提交備查;不得壓制不同學(xué)術(shù)觀點和其他專家意見;不得為得出主觀期望的結(jié)論而投機(jī)取巧、斷章取義。
(二)遵守行為規(guī)范。不得利用評審專家的特殊身份和影響力,或者與相關(guān)人員串通,為相關(guān)單位獲得項目立項或者通過檢查、驗收提供便利;不得索取或者接受評審對象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或其他好處。
(三)嚴(yán)守保密紀(jì)律。維護(hù)評審活動中涉及的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密;未經(jīng)允許,不得單獨與評估評審對象及相關(guān)人員接觸、不得復(fù)制保留或者向他人擴(kuò)散評估評審資料,泄露保密信息。
二、執(zhí)行回避制度,確保公平公正
評審專家由部科技主管部門根據(jù)項目類別、評審性質(zhì)、技術(shù)領(lǐng)域等從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,或根據(jù)特定需要遴選聘請。以下情況的應(yīng)當(dāng)回避:
(一)評審專家所在工作單位是項目申請或承擔(dān)單位的(含退休人員);
(二)評審專家與項目負(fù)責(zé)人存在直系親屬關(guān)系的;
(三)評審專家與項目負(fù)責(zé)人在研究生或博士后階段存在師生關(guān)系的;
(四)評審專家與項目有利害關(guān)系,可能影響公正評估評審的。
評審專家遇有以上情況應(yīng)主動向部科技主管部門提出回避。
三、開展信用記錄,落實退出機(jī)制
部科技主管部門將對專家在評審活動中的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和行為等進(jìn)行信用記錄。對有不良信用記錄的評審專家,部科技主管部門將視情予以通報批評、取消評審專家資格或從專家?guī)熘谐?/P>
有如下情況的,部科技主管部門將直接取消其評審專家資格并從專家?guī)熘谐?/P>
(一)一年之內(nèi)3次被邀請但拒絕參加評審活動的;
(二)無正當(dāng)理由,承諾參加但沒有參加評審活動或中途退出的;
(三)評審期間私下接觸利益相關(guān)人,或收受利益相關(guān)人財物或其他好處的,或發(fā)現(xiàn)有其他影響公正行為的;
(四)違反保密規(guī)定,損害國家、單位或個人利益的;
(五)不按要求及時提供專家意見等相關(guān)技術(shù)文檔的。
部科技主管部門將嚴(yán)格按照本通知要求,切實加強對評審專家的監(jiān)督管理。
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