水路交通安全與法律責(zé)任

第五章 水上交通安全

第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立、健全水上交通安全管理責(zé)任制和應(yīng)急救助體系，制定水上搜救應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，并保障應(yīng)急救助所需的經(jīng)費(fèi)。

第二十五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)船舶和渡口的安全管理，并負(fù)有下列職責(zé)：

(一)建立、健全水上交通安全管理責(zé)任制，落實(shí)水上交通安全管理專門(mén)人員;

(二)督促村民委員會(huì)與船舶所有人簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，明確各自的安全責(zé)任;

(三)負(fù)責(zé)自用船舶和農(nóng)村生產(chǎn)、生活使用船舶的日常管理工作;

(四)負(fù)責(zé)渡口安全管理工作，維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障渡運(yùn)安全;

(五)督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(六)督促船舶所有人和渡口經(jīng)營(yíng)人做好船舶、渡口、碼頭安全設(shè)施的維修維護(hù)工作，使之處于適航、適渡狀態(tài)。

第二十六條港口、碼頭、渡口、水庫(kù)、景區(qū)、城市園林、漂流等水域的管理者和經(jīng)營(yíng)者，負(fù)責(zé)其管理水域及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的水上交通安全日常管理和維護(hù)工作。

船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶的安全管理，建立、健全相應(yīng)的交通安全管理制度和事故隱患排查治理制度，保證船舶適航、船員適任，并對(duì)船舶的交通安全負(fù)責(zé)。

第二十七條港口、水庫(kù)、城市園林等單位，應(yīng)當(dāng)將其管理的水域中的通航水域與浴場(chǎng)相分離。

第二十八條節(jié)假日、趕集日等渡運(yùn)繁忙時(shí)段，渡口管理者和經(jīng)營(yíng)者以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、海事管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)渡運(yùn)秩序的維護(hù)，保障渡運(yùn)安全。

第二十九條設(shè)置、遷移或者撤銷渡口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)所在地縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。渡口涉及兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)過(guò)所在地縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)?？h級(jí)人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第三十條船舶所有人應(yīng)當(dāng)?shù)胶Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)，依法辦理船舶登記和檢驗(yàn)。軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動(dòng)船舶除外。

第三十一條長(zhǎng)度小于五米的船舶，國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者認(rèn)可其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行船舶登記和檢驗(yàn)。

第三十二條船舶登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)的登記和變更文件，到登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。船舶滅失、失蹤的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)構(gòu)辦理船舶注銷登記。

第三十三條船員、水上摩托艇駕駛?cè)藛T、為他人提供排筏駕駛的操作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)水上交通安全培訓(xùn)，依法取得有效證書(shū)后方可上崗。

第三十四條有下列情形之一的，禁止渡船航行：(一)渡船超員、超載的;

(二)渡船船員無(wú)船員適任證書(shū)或者酒后以及國(guó)家規(guī)定的其他不得駕駛船舶情形的;

(三)乘客與大牲畜混載的;

(四)裝載不當(dāng)影響渡運(yùn)安全的;

(五)遇有洪水、大霧、大雪、大風(fēng)、大雨、能見(jiàn)度不良等妨礙渡運(yùn)安全情形的;

(六)渡船的航行、救生、消防等設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的。

第三十五條車輛上下渡船時(shí)，司機(jī)以外的人員必須離開(kāi)車輛。渡運(yùn)時(shí)，車內(nèi)不得留有人員。

渡船禁止渡運(yùn)易燃易爆等危險(xiǎn)貨物。

第三十六條設(shè)計(jì)、制造、維修船舶和水上浮動(dòng)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)條件。

第六章 法律責(zé)任

第三十七條違反本條例第六條規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，違法所得三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，處三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條違反本條例第六條、第八條規(guī)定，從事水路運(yùn)輸活動(dòng)，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)，按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)未隨船攜帶船舶營(yíng)運(yùn)證件的，處五十元以上二百元以下的罰款;

(二)不使用省級(jí)統(tǒng)一票據(jù)或者不按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，處三百元以上五百元以下的罰款。

第三十九條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更港口岸線使用范圍和使用功能的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條違反本條例第二十二條規(guī)定，中斷通航條件的，由建設(shè)單位或者個(gè)人賠償損失，并在規(guī)定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)恢復(fù)通航。

第四十一條違反本條例第三十四條、第三十五條關(guān)于船舶禁運(yùn)、渡運(yùn)規(guī)定的，由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令立即改正，并處五十元以上三百元以下的罰款。

第四十二條交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬管理機(jī)構(gòu)的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十三條本條例下列用語(yǔ)的含義是：

(一)船舶是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)或者浮動(dòng)裝置;

(二)航道是指本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、城市園林水域內(nèi)，可供船舶航行的水域(包括國(guó)境河流中國(guó)管轄的水域);

(三)航道設(shè)施是指航道的助航、導(dǎo)航、絞灘、信號(hào)臺(tái)、航道整治建筑物、過(guò)船建筑物、航道測(cè)量標(biāo)志、航道段(站)房等設(shè)施。

第四十四條 本條例自2014年1月1日起施行。

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