廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)總則與名錄
廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第66號(hào))
《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》已由廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2011年7月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2011年7月29日
總則
第一條 為了繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;
?。ǘ﹤鹘y(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
?。ㄋ模﹤鹘y(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;
?。ㄎ澹﹤鹘y(tǒng)體育和游藝;
?。┢渌俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)。
第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定、記錄、建檔等保存工作,加強(qiáng)對(duì)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播等保護(hù)工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、傳承、傳播、瀕危項(xiàng)目搶救等保護(hù)、保存工作。
第五條 省、地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)在資金、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作的扶持,并在其設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金中加大對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。
第六條 縣級(jí)以上人民政府建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中涉及的重大事項(xiàng)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由共同的上級(jí)人民政府及其文化主管部門(mén)予以協(xié)調(diào)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)文化主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、民族宗教、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、旅游等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。
第八條 各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)在文化主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存的相關(guān)工作。
文化館(站)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律、法規(guī)和本條例的行為,有權(quán)向文化主管部門(mén)舉報(bào)或者投訴。
文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄
第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源狀況進(jìn)行調(diào)查,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向文化主管部門(mén)提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。
列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的,應(yīng)當(dāng)具有世代傳承傳播、活態(tài)存在的特點(diǎn),具有鮮明的民族或者地域特色,并在當(dāng)?shù)赜休^大影響。
第十二條 公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,可以向文化主管部門(mén)提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。
第十三條 公民、法人和其他組織可以向文化主管部門(mén)提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的申請(qǐng)。申請(qǐng)主體為非申請(qǐng)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的,應(yīng)當(dāng)獲得申請(qǐng)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的授權(quán)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府可以從本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中向上一級(jí)文化主管部門(mén)推薦列入上一級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。
第十五條 向文化主管部門(mén)提交的申請(qǐng)材料或者推薦材料應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目介紹,包括項(xiàng)目的名稱(chēng)、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值;
(二)傳承情況介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響;
?。ㄈ┍Wo(hù)要求,包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度;
?。ㄋ模┯兄谡f(shuō)明項(xiàng)目的視聽(tīng)資料等材料。
第十六條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的認(rèn)定實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制度。
評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第十七條 文化主管部門(mén)可以建立由具有較高學(xué)術(shù)水平和良好職業(yè)道德的專(zhuān)家組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)家?guī)臁?/P>
第十八條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織五名以上專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審小組,對(duì)推薦、申請(qǐng)或者建議列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)。初評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審小組成員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織五名以上專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),對(duì)初評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn)。
專(zhuān)家評(píng)審小組和專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選擇相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成。未建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)家?guī)斓?,從相關(guān)領(lǐng)域選擇專(zhuān)家組成。
專(zhuān)家評(píng)審小組的成員不得同時(shí)擔(dān)任專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的成員??h級(jí)人民政府文化主管部門(mén)組織的專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)人數(shù)不足的,專(zhuān)家評(píng)審小組成員可以參加專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),但不得超過(guò)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。
第十九條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示,征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于二十日。
公示期間,公民、法人和其他組織有異議的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出。文化主管部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查,認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三十日內(nèi)書(shū)面告知異議人并說(shuō)明理由;認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家按照本條例規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審。
第二十條 文化主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的審議意見(jiàn)和公示結(jié)果,擬訂本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布。
市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)文化主管部門(mén)備案。
第二十一條 文化主管部門(mén)對(duì)通過(guò)調(diào)查或者其它途徑發(fā)現(xiàn)因自然或者人為原因而面臨消亡、失傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目目錄,并將該目錄報(bào)上一級(jí)文化主管部門(mén)。
文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目搶救方案,采取有效措施及時(shí)進(jìn)行搶救性保護(hù)、保存。在建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄時(shí),對(duì)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先考慮。
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