監(jiān)督與附則

第五章 監(jiān)督和救濟(jì)

第七十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城市治理的實(shí)施情況，并接受其監(jiān)督。

第七十七條各級(jí)人民政府及其監(jiān)察、法制、城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、督辦督察、責(zé)任追究，建立重大行政案件備案制度，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)。

上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)行政機(jī)關(guān)有違法或者不當(dāng)行政行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正、限期履行法定職責(zé)或者直接撤銷其行政行為。

第七十八條城市管理相關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行城市治理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院的法律監(jiān)督。人民檢察院提出的檢察建議，城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、及時(shí)處理，并將處理結(jié)果抄送人民檢察院。

人民法院可以針對(duì)生效裁判確認(rèn)的違法行政行為提出司法建議，由城市管理相關(guān)部門研究采納。

第七十九條城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)接受輿論監(jiān)督，對(duì)新聞媒體反映的情況和問題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法作出處理，并將調(diào)查結(jié)果和處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第八十條城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式等，接受社會(huì)監(jiān)督。

公民、法人或者其他組織對(duì)于城市管理相關(guān)部門及其工作人員的違法或者不當(dāng)行為，有權(quán)依法采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向城市管理相關(guān)部門工作人員所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見，進(jìn)行檢舉、控告。

接到檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實(shí)處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人，并對(duì)舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密。

第八十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為城市管理相關(guān)部門及其工作人員的城市治理行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者請(qǐng)求國家賠償。

第八十二條城市管理相關(guān)部門工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其所在部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未及時(shí)將無管轄權(quán)的案件移送有權(quán)部門處理的;

(二)繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰權(quán)的;

(三)超越權(quán)限行使行政權(quán)的;

(四)不履行或者不正確履行聯(lián)合執(zhí)法或者行政協(xié)同職責(zé)的;

(五)違法查封、扣押、征收、征用、沒收財(cái)物或者違法所得的;

(六)不具有行政執(zhí)法資格或者違反規(guī)定使用執(zhí)法證件的;

(七)故意刁難、辱罵、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人的;

(八)故意損毀當(dāng)事人財(cái)物或者索要、收受他人財(cái)物的;

(九)截留、私分或者變相私分查封、扣押、征收、征用、沒收的違法財(cái)物、違法所得或者罰款的;

(十)對(duì)應(yīng)當(dāng)處理的違法行為不制止、不處罰，致使公共利益或者公民、法人、其他組織的合法權(quán)益遭受損害的;

(十一)泄露工作秘密造成嚴(yán)重后果的;

(十二)不履行或者不正確履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

因工作人員的故意或者重大過失致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的，城市管理相關(guān)部門賠償相對(duì)人損失后，應(yīng)當(dāng)向有過錯(cuò)的工作人員進(jìn)行追償。

第八十三條城市管理相關(guān)部門及其工作人員的執(zhí)法行為存在過錯(cuò)，致使公共利益或者公民、法人、其他組織的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害，造成惡劣社會(huì)影響的，城市管理相關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開道歉。

第八十四條參與城市治理的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織，不履行或者不正確履行與政府、城市管理相關(guān)部門合同約定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任;損害國家利益或者社會(huì)公共利益的，政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法變更或者解除合同。

第六章 附 則

第八十五條本條例施行后，市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的具體規(guī)定。

第八十六條本條例自2013年3月1日起施行。城市管理事項(xiàng)以及行政執(zhí)法程序，相關(guān)法律法規(guī)已作規(guī)定的，從其規(guī)定;法律法規(guī)未作規(guī)定，或者本市已有法規(guī)有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的，依照本條例執(zhí)行。 

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