環(huán)境監(jiān)察工作與附則

第三章環(huán)境監(jiān)察工作

第十八條環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應當根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境保護工作任務、污染源數(shù)量、類型、管理權(quán)限等，制定環(huán)境監(jiān)察工作年度計劃。

環(huán)境監(jiān)察工作年度計劃報同級環(huán)境保護主管部門批準后實施，并抄送上一級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)。

第十九條環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應當根據(jù)環(huán)境監(jiān)察工作年度計劃，組織現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查可以采取例行檢查或者重點檢查的方式進行。

第二十條對排污者申報的排放污染物的種類、數(shù)量，環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責依法進行核定。

第二十一條環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應當按照排污費征收標準和核定的污染物種類、數(shù)量，負責向排污者征收排污費。

對減繳、免繳、緩繳排污費的申請，環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應當依法審核。

第二十二條違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，環(huán)境保護主管部門應當責令違法行為人改正或者限期改正，并依法實施行政處罰。

第二十三條對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)，嚴重污染環(huán)境或者造成重大社會影響的環(huán)境違法案件，環(huán)境保護主管部門可以提出明確要求，督促有關部門限期辦理，并向社會公開辦理結(jié)果。

第二十四條環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責組織實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察，監(jiān)督環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行。

第二十五條企業(yè)事業(yè)單位嚴重污染環(huán)境或者造成嚴重生態(tài)破壞的，環(huán)境保護主管部門或者環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)可以約談單位負責人，督促其限期整改。

對未完成環(huán)境保護目標任務或者發(fā)生重大、特大突發(fā)環(huán)境事件的，環(huán)境保護主管部門或者環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)可以約談下級地方人民政府負責人，要求地方人民政府依法履行職責，落實整改措施，并可以提出改進工作的建議。

第二十六條對依法受理的案件，屬于本機關管轄的，環(huán)境保護主管部門應當按照規(guī)定的時限和程序依法處理;屬于環(huán)境保護主管部門管轄但不屬于本機關管轄的，受理案件的環(huán)境保護主管部門應當移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護主管部門處理;不屬于環(huán)境保護主管部門管轄的，受理案件的環(huán)境保護主管部門應當移送有管轄權(quán)的機關處理。

環(huán)境保護主管部門應當加強與司法機關的配合和協(xié)作，并可以根據(jù)工作需要，聯(lián)合其他部門共同執(zhí)法。

第二十七條相鄰行政區(qū)域的環(huán)境保護主管部門應當相互通報環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，加強溝通、協(xié)調(diào)和配合。

同一區(qū)域、流域內(nèi)的環(huán)境保護主管部門應當加強信息共享，開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法活動。

環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應當加強信息統(tǒng)計，并以專題報告、定期報告、統(tǒng)計報表等形式，向同級環(huán)境保護主管部門和上級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)察工作情況。

環(huán)境保護主管部門應當依法公開環(huán)境監(jiān)察的有關信息。

第二十八條上級環(huán)境保護主管部門應當對下級環(huán)境保護主管部門在環(huán)境監(jiān)察工作中依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律的情況進行稽查。

第二十九條對環(huán)境監(jiān)察工作中形成的污染源監(jiān)察、建設項目檢查、排放污染物申報登記、排污費征收、行政處罰等材料，應當及時進行整理，立卷歸檔。

第三十條上級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應當對下一級環(huán)境保護主管部門的環(huán)境監(jiān)察工作進行年度考核。

第四章附則

第三十一條環(huán)境保護主管部門所屬的其他機構(gòu)，可以按照環(huán)境保護主管部門確定的職責分工，參照本辦法，具體實施其職責范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察工作。

第三十二條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。

第三十三條本辦法自2012年9月1日起施行。《環(huán)境監(jiān)理工作暫行辦法》(〔91〕環(huán)監(jiān)字第338號)、《環(huán)境監(jiān)理工作制度(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕888號)、《環(huán)境監(jiān)理工作程序(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕888號)、《環(huán)境監(jiān)理政務公開制度》(環(huán)發(fā)〔1999〕15號)同時廢止。

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