城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定
城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定
(1995年8月7日建設(shè)部令第45號(hào)發(fā)布根據(jù)2001年8月15日《建設(shè)部關(guān)于修改〈城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定〉的決定》修正)
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
第96號(hào)
《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定>的決定》已經(jīng)2001年7月23日建設(shè)部第45次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
部長(zhǎng) 俞正聲
二○○一年八月十五日
建設(shè)部關(guān)于修改《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》的決定
建設(shè)部決定對(duì)《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》作如下修改:
一、第四條第二款修改為:“省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。”
二、第七條第二項(xiàng)中的“30日”修改為“90日”;第三項(xiàng)修改為:“(三)房地產(chǎn)管理部門對(duì)提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查,并在7日內(nèi)作出是否受理的書面答復(fù),7日內(nèi)未作書面答復(fù)的,視為同意受理”;第六項(xiàng)修改為“(六)房地產(chǎn)管理部門辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù),核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書”
三、刪去第十四條第四款。
四、刪去第十五條。
五、刪去第十八條第一款。
六、第十九條改為第十八條,修改為:“房地產(chǎn)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
七、第二十一條改為第二十條,修改為:“省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。”
此外,對(duì)部分條文的文字和條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自發(fā)布之日起施行。
《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,實(shí)施房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。
前款所稱其他合法方式,主要包括下列行為:
(一)以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
?。ǘ┮环教峁┩恋厥褂脵?quán),另一方或者多方提供資金,合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn),而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
?。ㄈ┮蚱髽I(yè)被收購(gòu)、兼并或合并,房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的;
?。ㄋ模┮苑康禺a(chǎn)抵債的;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國(guó)城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理工作。
第五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。
第六條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓:
?。ㄒ唬┮猿鲎尫绞饺〉猛恋厥褂脵?quán)但不符合本規(guī)定第十條規(guī)定的條件的;
?。ǘ┧痉C(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
?。ㄈ┮婪ㄊ栈赝恋厥褂脵?quán)的;
?。ㄋ模┕灿蟹康禺a(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
?。ㄎ澹?quán)屬有爭(zhēng)議的;
(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同;
?。ǘ┓康禺a(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書、當(dāng)事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng),并申報(bào)成交價(jià)格;
?。ㄈ┓康禺a(chǎn)管理部門對(duì)提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查,并在7日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的書面答復(fù),7日內(nèi)未作書面答復(fù)的,視為同意受理;
?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)管理部門核實(shí)申報(bào)的成交價(jià)格,并根據(jù)需要對(duì)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估;
?。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi);
?。┓康禺a(chǎn)管理部門辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù),核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書。
第八條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所;
?。ǘ┓康禺a(chǎn)權(quán)屬證書名稱和編號(hào);
?。ㄈ┓康禺a(chǎn)座落位置、面積、四至界限;
?。ㄋ模┩恋刈诘靥?hào)、土地使用權(quán)取得的方式及年限;
?。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)的用途或使用性質(zhì);
?。┏山粌r(jià)格及支付方式;
?。ㄆ撸┓康禺a(chǎn)交付使用的時(shí)間;
?。ò耍┻`約責(zé)任;
(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第九條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┌凑粘鲎尯贤s定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,應(yīng)完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開(kāi)發(fā)土地的,依照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè),達(dá)到場(chǎng)地平整,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
第十一條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,除符合本規(guī)定第十二條所列的可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的情形外,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
第十二條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),屬于下列情形之一的,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),但應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。土地收益的繳納和處理的辦法按照國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。
?。ㄒ唬┙?jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓的土地用于建設(shè)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項(xiàng)目的;
?。ǘ┧接凶≌D(zhuǎn)讓后仍用于居住的;
(三)按照國(guó)務(wù)院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住宅的;
?。ㄋ模┩蛔谕恋厣喜糠址课蒉D(zhuǎn)讓而土地使用權(quán)不可分割轉(zhuǎn)讓的;
?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時(shí)難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的;
?。└鶕?jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的;
?。ㄆ撸┛h級(jí)以上人民政府規(guī)定暫時(shí)無(wú)法或不需要采取土地使用權(quán)出讓方式的其他情形。依照前款規(guī)定繳納土地收益或作其他處理的,應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同中注明。
第十三條 依照本規(guī)定第十二條規(guī)定轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓,需要辦理出讓手續(xù)、補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金的,應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)繳納的土地收益。
第十四條 國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格,不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以申報(bào)的房地產(chǎn)成交價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價(jià)格明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格的,以評(píng)估價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。
第十五條 商品房預(yù)售按照建設(shè)部《城市商品房預(yù)售管理辦法》執(zhí)行。
第十六條 房地產(chǎn)管理部門在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),其收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的物價(jià)部門和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 違反本規(guī)定第十條第一款和第十一條,未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交納土地使用權(quán)出讓金的,按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條 房地產(chǎn)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自1995年9月1日起施行。
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