云南作為旅游大省，歷史文化旅游資源非常豐富。4月底前，全省各州、市須對本行政區(qū)域旅游等開發(fā)建設(shè)活動中，涉及文物古跡和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)以及歷史建筑等的保護情況進行自查，全面摸清有關(guān)情況。昨天，云南省政府下發(fā)關(guān)于進一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動中文物保護工作的實施意見。

近年來，云南省存在個別地方轉(zhuǎn)讓抵押、過度開發(fā)文物等問題，造成部分極為重要的文物古跡正在遭受自然或人為的破壞，文物保護形勢嚴峻。

意見指出，縣級以上政府及其文化（文物）行政部門是文物保護的第一責任人。各級政府要把文物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，及時公布歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）和文物保護單位，并設(shè)立專門的管理機構(gòu)，在旅游等開發(fā)建設(shè)活動中合理開發(fā)利用文物資源。

省政府每2年開展1次文物保護法律法規(guī)落實情況檢查，對造成文物破壞損毀的，將嚴肅追究責任。在世界文化遺產(chǎn)（申報地）緩沖區(qū)范圍內(nèi)，歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)和歷史建筑，以及文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)實施建設(shè)工程的，要依法事先征得文物行政部門同意，報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準；未經(jīng)批準不得立項，更不得開工建設(shè)。

同時，旅游部門要把依法保護文物、確保文物安全作為文物旅游景區(qū)評級、達標和監(jiān)管的剛性要求，對達不到文物保護要求的旅游景區(qū)要責令限期整改，并降低或取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級。文物部門也要建立文物保護社會基金，鼓勵社會力量采取捐贈等方式參與文物保護。利用文物古跡、歷史文化街區(qū)開展旅游等經(jīng)營性活動的，其經(jīng)營性收入的5%-10%應(yīng)用于本行政區(qū)域各級文物的搶救保護、日常維護等。

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