云南作為旅游大省，歷史文化旅游資源非常豐富。4月底前，全省各州、市須對(duì)本行政區(qū)域旅游等開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中，涉及文物古跡和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)以及歷史建筑等的保護(hù)情況進(jìn)行自查，全面摸清有關(guān)情況。昨天，云南省政府下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中文物保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)。

近年來(lái)，云南省存在個(gè)別地方轉(zhuǎn)讓抵押、過(guò)度開(kāi)發(fā)文物等問(wèn)題，造成部分極為重要的文物古跡正在遭受自然或人為的破壞，文物保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。

意見(jiàn)指出，縣級(jí)以上政府及其文化（文物）行政部門是文物保護(hù)的第一責(zé)任人。各級(jí)政府要把文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)公布?xì)v史文化名城（鎮(zhèn)、村）和文物保護(hù)單位，并設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，在旅游等開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中合理開(kāi)發(fā)利用文物資源。

省政府每2年開(kāi)展1次文物保護(hù)法律法規(guī)落實(shí)情況檢查，對(duì)造成文物破壞損毀的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。在世界文化遺產(chǎn)（申報(bào)地）緩沖區(qū)范圍內(nèi)，歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)和歷史建筑，以及文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)實(shí)施建設(shè)工程的，要依法事先征得文物行政部門同意，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)不得立項(xiàng)，更不得開(kāi)工建設(shè)。

同時(shí)，旅游部門要把依法保護(hù)文物、確保文物安全作為文物旅游景區(qū)評(píng)級(jí)、達(dá)標(biāo)和監(jiān)管的剛性要求，對(duì)達(dá)不到文物保護(hù)要求的旅游景區(qū)要責(zé)令限期整改，并降低或取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。文物部門也要建立文物保護(hù)社會(huì)基金，鼓勵(lì)社會(huì)力量采取捐贈(zèng)等方式參與文物保護(hù)。利用文物古跡、歷史文化街區(qū)開(kāi)展旅游等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，其經(jīng)營(yíng)性收入的5%-10%應(yīng)用于本行政區(qū)域各級(jí)文物的搶救保護(hù)、日常維護(hù)等。

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