林峰視點：EPCO模式與合肥肥西實踐探索

2023-07-11 標簽：旅游規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計 EPCO

綠維導語：第五屆中國國際旅游景區(qū)裝備博覽會于2023年6月30-7月1日，在安徽合肥濱湖國際會展中心隆重拉開帷幕。中國旅游景區(qū)協(xié)會專家委員會副主任委員、綠維文旅董事長林峰博士在博覽會主論壇上發(fā)表題為《文旅開發(fā)運營模式創(chuàng)新：FEPCO+全過程咨詢——合肥“我的園藝家”的實踐探索》演講，我們將分三篇文章介紹演講內(nèi)容。

本文圍繞林峰博士談到的EPCO模式與肥西實踐展開，詳細分析了EPCO模式的優(yōu)勢、特點以及實踐過程中遇到的問題與挑戰(zhàn)。

01 F+EPC+O模式

“F+EPC+O”成為文旅投資的高效率模式，是以運營管理執(zhí)行為前提，投融資、設(shè)計、采購、施工、運營一體化的總體承包模式。即：總承包商承擔項目運營的社會效益與經(jīng)濟效益的提前下，開展項目包裝、資金籌措、開業(yè)籌備、并實施設(shè)計、采購、施工、運營一體化的整合模式。這個模式可以實現(xiàn)降低項目失敗風險，達到效率蕞大化，實現(xiàn)投資收益保障。通過運營對賭協(xié)議，就實現(xiàn)了把風險從投資人部分轉(zhuǎn)嫁到總承包商身上。

貫通到底的“營運理念”和“責任鏈”

下圖對于FEPCO的大部分細節(jié)進行了梳理，是一張非常詳細的表格。這里面講到兩條路線，一條是技術(shù)參與路線，一條是運營參與路線。技術(shù)參與路線從設(shè)計技術(shù)、采購技巧、施工技術(shù)、運營技術(shù)等，運營參與路線是邀請運營各方面人才全面參與到EPCO各個環(huán)節(jié)中來。

通過兩線并行，實現(xiàn)從可行性研究到策劃規(guī)劃理想土地報規(guī)招標、完整設(shè)計、采購施工、竣工交付到試運營到正式運營的全過程。實現(xiàn)了貫通到底的運營理念和責任鏈，實現(xiàn)運營引領(lǐng)、全臉貫通、一體落實、一責到底。

運營前置，以設(shè)計施工一體化保障設(shè)計建設(shè)效果

用EPCO的模式，在前端找資金的時候就把運營導入進來，實現(xiàn)：

1、運營全介入：從策劃開始介入，規(guī)劃設(shè)計介入、建設(shè)介入、無縫對接開業(yè)經(jīng)營。

2、完整設(shè)計：建筑、景觀、裝飾、展陳、游樂、體驗、演藝、夜間、美陳、VI、智能、營銷。

3、造價全控：建造師和造價師參與到前期的設(shè)計和成本控制。

4、運營驗收：不僅建設(shè)工程要驗收，運營落地也需驗收，保障落地效果及運營效率。

5、建設(shè)過程，設(shè)計、施工、運營共同決策，保障落地效果。

實現(xiàn)這樣的效果需要專業(yè)專職的運營團隊，專業(yè)專職運營團隊的全程把控是關(guān)鍵，全鏈條參與提出要求。

常見的服務(wù)模式

這樣的模式下，常見的服務(wù)模式有四種：EPC+O模式、F+EPC+O模式、EPC模式、運營管理模式。

其中，運營管理模式又分為五種模式：顧問管理經(jīng)營、委托管理經(jīng)營、合作管理經(jīng)營、合資管理經(jīng)營、承包管理經(jīng)營。

其中承包管理經(jīng)營是通過對賭保障后期收益；合資公司和合作公司是部分對賭；委托管理是目標管理；顧問管理是不直接派團隊，通過顧問服務(wù)的方式提供服務(wù)。這五種模式形成管理模式的差異化。

以運營管理為前提，通過管理再去做加EPC，如果前端與投融資對接，就是F+EPC+O全鏈完整開發(fā)運營模式。

綠維文旅的EPCO模式簡介

綠維文旅的EPCO模式能保證項目設(shè)計與運營收益完全對接，并使前期策劃、規(guī)劃、設(shè)計、報規(guī)、報建等高效落地，土建、房建、市政、景觀、室內(nèi)、游樂互動等建設(shè)過程緊密結(jié)合，大幅提升項目工程效率，通過對賭條款實現(xiàn)社會效益和持續(xù)經(jīng)營回報。

綠維文旅EPCO模式風險承擔結(jié)構(gòu)大大降低了投資人的風險，實現(xiàn)了投資的保障，能夠達到效率的蕞大化。綠維文旅聚焦EPC、F+EPC、0+EPC，一責到底，保障落地效果。

綠維文旅擁有專業(yè)專職隊伍，是政府和國有投資集團的好合作伙伴。現(xiàn)實中，有的單位運營團隊沒有深入介入到前期，規(guī)劃設(shè)計團隊、開發(fā)團隊和建設(shè)團隊與運營目標脫節(jié)，不對之后的運營負責任。文旅項目的關(guān)鍵在前期，沒有把運營前置到前期，項目就會出問題。

綠維文旅形成了EPCO合作全套的流程與模式，從策劃規(guī)劃可研、資金籌備、項目立項、招投標、初設(shè)概算、投資分析、完整設(shè)計、施工計劃、運營建議、采購、建造管理、員工培訓、竣工驗收、運營導入等15個環(huán)節(jié)進行了細致的要求。

林峰博士也表示在EPCO過程中，越是流程完整的項目做起來越是簡單，越是不完整的越是難做，特別是建設(shè)完成一半，讓你用運營接手它的項目，這是非常困難的。

02 完整設(shè)計

林峰博士指出EPCO項目，不是傳統(tǒng)意義上的EPC，而是以運營回報率達成為前提的完整的策劃、規(guī)劃、設(shè)計、建造、經(jīng)營運作的全程服務(wù)結(jié)構(gòu)。

達到運營驗收要求的“完整設(shè)計”

因此，要保障四個方面要求：整體策劃、運營驗收、完整設(shè)計、全過程服務(wù)。

EPCO項目完整設(shè)計

03 綠維文旅案例：我的園藝家生態(tài)農(nóng)莊

2022年，綠維文旅以幸福慢村模式的創(chuàng)新特色中標《肥西縣三崗黨建農(nóng)旅中心暨小殷崗村項目EPCO工程項目》。綠維文旅以運營為先導，本著未來10年持續(xù)運營不落后的理念，完成了該項目的策劃規(guī)劃設(shè)計，形成了“我的園藝家”生態(tài)農(nóng)莊的特色IP。

項目規(guī)劃以園藝產(chǎn)業(yè)為引擎，以“我的園藝家”作為特色，以黨建和研學為基礎(chǔ)，以親子休閑為市場化發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升苗木產(chǎn)業(yè)，融合一二三產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，并將項目整體打造成為集黨建研修、文化體驗、鄉(xiāng)村休閑、產(chǎn)業(yè)促進于一體的園藝式黨建文旅休閑樣板區(qū)。

目前綠維文旅多個團隊，已經(jīng)完成一個總規(guī)、兩大詳細設(shè)計、多個專項設(shè)計，項目進展順利，已經(jīng)封頂，舉行了封頂儀式，各項建設(shè)有條不紊的推進中。

項目地施工現(xiàn)場圖

酒店樣板間圖

綠維文旅助力文旅開發(fā)的EPCO模式也多次經(jīng)受住市場的考驗，屢獲好評。實踐證明，EPCO模式是目前文旅投資高效的模式之一。

歡迎合作

綠維文旅是文旅康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興EPCO綜合服務(wù)商，“四甲”規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)總包、文旅運營全程服務(wù)機構(gòu)。從2005年創(chuàng)立之初，便提出了“創(chuàng)意經(jīng)典·落地運營”的理念，經(jīng)過十幾年創(chuàng)新發(fā)展，目前已經(jīng)形成了頂層設(shè)計、投融資、EPCO、招商、運營、智慧旅游、博物館展陳設(shè)計等全產(chǎn)業(yè)鏈多引擎驅(qū)動發(fā)展新格局。

從頂層設(shè)計到落地運營，綠維文旅形成了“運營為基礎(chǔ)、資源全整合、規(guī)劃設(shè)計建設(shè)運營一體化”的全流程操作的核心能力，將更好地為文化、旅游、大健康、體育、農(nóng)業(yè)、教育、房地產(chǎn)等區(qū)域綜合開發(fā)及項目落地建設(shè)、運營管理提供全鏈全程的服務(wù)。

綠維文旅期待與大家的合作！

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